quantificazione dell'indennità per l'espropriazione materiale e formale di un fondo incluso in una zona edificabile di interesse comunale

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Numero d'incarto:

50.2004.1

Data decisione, Autorità:

14.12.2005, TRAM

Titolo:

quantificazione dell'indennità per l'espropriazione materiale e formale di un fondo incluso in una zona edificabile di interesse comunale

INDENNITÀ ESPROPRIATIVA

art. 9 LESPR

Incarto n.

50.2004.1-3

Lugano

14 dicembre

2004

In nome

della Repubblica e Cantone

del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente,

Stefano Bernasconi, Matteo Cassina

segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sui ricorsi 15 gennaio 2004 di

a) __________

b) Comune di __________

contro

la decisione 28 novembre 2003 (no. 49/99-127) del

Tribunale di espropriazione, prolata in merito alla domanda di indennizzo per

titolo di espropriazione materiale che la __________ ha inoltrato il 10 novembre

1999 nei confronti del comune di __________ relativamente al proprio mapp. __________;

viste le risposte:

- 2° gennaio 2004 del

Tribunale di espropriazione,

- 11 febbraio 2004 del

comune di __________,

al ricorso sub a);

- 2° gennaio 2004 del

Tribunale di espropriazione,

- 18 febbraio 2004 della __________

SA,

al ricorso sub b);

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in

fatto

A. La __________

SA di __________ è proprietaria del mapp. __________ di __________, un fondo di

1699 mq censito a RF quale prato.

Il

terreno, di forma pressoché triangolare ed in leggero declivio, si trova in

località __________, a SE del nucleo tradizionale del villaggio. Verso valle (W)

confina con una via parzialmente asfaltata, la strada di servizio C3 __________.

B. Il PR di __________

entrato in vigore il 2 marzo 1993 ha inserito il mapp. __________ e altri fondi

contermini aventi una superficie complessiva di ca. 9'400 mq in una zona

edificabile di interesse comunale (Rp1) giusta gli art. 28 cpv. 2 lett. b e

85-92 LALPT volta a promuovere l'insediamento di residenze primarie. La proprietaria

ha impugnato tale assetto pianificatorio, ma il suo ricorso è stato respinto

dal Consiglio di Stato contestualmente all'approvazione del PR.

A seguito

di una modifica di poco conto, nel 1996 la porzione meridionale della particella

è stata inoltre gravata da un vincolo AP-EP per la realizzazione di una piazza

di giro, in precedenza prevista sul prospiciente mapp. __________.

C. Dopo aver

rifiutato l'offerta del municipio di acquistare il mapp. __________ ad un

prezzo di 50.- fr. il mq e tentato invano di ottenerne l'esproprio formale,

mediante notifica di pretese 10 novembre 1999 la __________ SA ha convenuto in

giudizio il comune di __________ innanzi al Tribunale di espropriazione, postulando

il riconoscimento di un'indennità di espropriazione materiale di complessivi

fr. 767'500.- (fr. 450.- il mq per il terreno, oltre a fr. 3'000.- per spese

di progettazione).

In sede

di risposta il comune si è opposto fermamente alla domanda, sollecitando di

rimando l'esproprio formale della proprietà a fr. 50.- il mq.

All'udienza

di conciliazione del 15 giugno 2000 e nelle memorie conclusive presentate al

dibattimento finale le parti si sono essenzialmente riconfermate nelle rispettive

posizioni avverse.

D. Esaurite le

formalità processuali, con decisione 29 gennaio 2002 il Tribunale di espropriazione

ha respinto l'istanza della __________ SA, ritenendo che il mapp. __________

non fosse stato colpito da espropriazione materiale in conseguenza dell'entrata

in vigore del PR.

Il primo

giudice ha reputato in sostanza che il fondo era stato oggetto di una mancata

attribuzione alla zona edificabile e che in casu non sussisteva alcuna

circostanza eccezionale suscettibile di giustificare un risarcimento secondo la

giurisprudenza resa in materia dal Tribunale federale.

E. Mediante

ricorso 4 marzo 2002 la __________ SA ha impugnato la predetta pronunzia

innanzi al Tribunale cantonale amministrativo, riproponendogli le richieste avanzate

in prima istanza.

Con sentenza 25 luglio 2003 questo Tribunale

ha accolto il gravame e previo annullamento del giudizio gravato ha retrocesso

gli atti all’istanza inferiore affinché determinasse l’indennità dovuta

all’espropriata. La zona Rp 1 nella quale è stato inserito il mapp. __________

è infatti una zona edificabile di interesse comunale giusta gli art. 85-92

LALPT, gravata in quanto tale da particolari restrizioni volte a promuovere

l’insediamento di residenze primarie. Donde il riconoscimento di un esproprio

materiale a cagione della notevole incidenza che i vincoli di destinazione

apposti sul fondo hanno esercitato sul diritto di proprietà della __________

SA.

F.Il 28 novembre 2003 il Tribunale di espropriazione si è pronunciato

sulle indennità di spettanza dell’espropriata.

Esperite le usuali indagini a RF e

concentrata la propria attenzione sulla compravendita di un terreno (mapp. __________)

posto nelle immediate vicinanze di quello espropriato per il quale nel novembre

del 1990 era stato soluto un prezzo di fr. 100.80 il mq, il primo giudice ha

ritenuto che la particella della __________ SA, di sagoma più regolare e meglio

posizionata, potesse valere fr. 120.-/mq. Accogliendo la domanda di espropriazione

formale avanzata dal comune di __________ e operando una stima unica, ha quindi

accordato alla proprietaria un indennizzo complessivo di fr. 120.- il mq oltre

interessi a datare dal 1° settembre 1995, giorno in cui l’espropriata aveva manifestato

per la prima volta la sua chiara intenzione di farsi risarcire.

Le spese di giudizio (fr. 1'000.-) e le

ripetibili (fr. 2'800.-) sono state poste integralmente a carico del comune di __________.

G. Avverso

questo giudicato entrambe le parti in causa sono insorte davanti al Tribunale

cantonale amministrativo.

a) Con gravame 15 gennaio 2004 la __________

SA ha in sostanza rimproverato al primo giudice una scorretta applicazione del

metodo statistico-comparativo per aver limitato le sue ricerche al solo comune

di __________ e per aver considerato ai fini dell’estimo un terreno meno

attrattivo di quello espropriato.

A mente dell’espropriata, un esame

comparativo effettuato secondo le modalità indicate dalla giurisprudenza non

poteva prescindere da un accertamento preliminare del livello delle transazioni

realizzate negli ultimi anni in tutta l’area del Mendrisiotto, che per fondi di

non meglio precisata natura edificabile si fisserebbe attorno a 300.- fr. il

mq. Evocate le caratteristiche positive del mapp. __________, la ricorrente ha

quindi rivendicato un’indennità espropriativa non inferiore a quella cifra.

b) Mediante ricorso di pari data anche il

comune di __________ ha censurato l'ammontare dell'indennità stabilita dal

Tribunale di espropriazione, postulando che la stessa venga definita in fr.

50.- il mq.

Secondo l’ente espropriante, per stimare

correttamente il mapp. __________ non si dovevano prendere in considerazione le

quotazioni dei terreni edificabili di __________, ma quelle delle superfici

agricole, nella cui zona verrebbe ricollocato il fondo espropriato in caso di

mancata attuazione del progetto legato all’istituzione della ZEIC Lungur.

D’altro canto, la proprietà della __________ SA è priva di urbanizzazione, per

cui il suo valore non potrebbe eccedere la somma di 50.- fr. il mq.

Il ricorrente ha contestato infine

l’aggravio di spese e ripetibili disposto dal Tribunale di espropriazione.

Questi oneri andavano addossati all’espropriata, maggiormente soccombente per

aver avanzato in causa pretese manifestamente esagerate.

H. Il

Tribunale di espropriazione si è opposto all'accoglimento di entrambe le impugnative,

riconfermandosi nella propria decisione e nelle motivazioni ivi contenute.

Le parti si sono avversate vicendevolmente

con argomentazioni che saranno riprese - ove occorresse - in appresso.

Fatti

I. L’11

novembre 2004 si è tenuta un’udienza in contraddittorio preceduta da un sopralluogo

nel corso del quale il giudice delegato ha visionato il mappale oggetto di

espropriazione e i fondi circostanti.

Delle risultanze istruttorie si dirà, per

quanto necessario, nei considerandi seguenti.

Considerato, in

diritto

1. La

competenza del Tribunale cantonale amministrativo, la legittimazione attiva

degli insorgenti e la tempestività delle impugnative sono date dagli art. 50

cpv. 1 e 3 Lespr, nonché 43 e 46 PAmm attraverso il rinvio di cui all'art. 70

Lespr.

I gravami sono pertanto ricevibili in ordine

e possono essere decisi con un unico giudizio (art. 51 PAmm) sulla scorta degli

atti, integrati dalle risultanze del sopralluogo esperito l’11 novembre 2004.

Il Tribunale rinuncia all’assunzione delle altre prove notificate dalla __________

SA (perizia, ispezione UR, testi) siccome insuscettibili di procurargli la

conoscenza di ulteriori elementi di rilievo per il giudizio (art. 18 cpv. 1

PAmm). Le caratteristiche del mappale espropriato e dei luoghi circostanti sono

ormai note al Tribunale. Quanto alla perizia, mezzo di prova sollecitato

dall’espropriata per accertare il valore commerciale del suo terreno e

l’ammontare dell’indennità dovutale, basterà ricordare che l'estimo compete al

Tribunale e che l'esproprio in discussione concerne un comune terreno

inedificato per la cui valutazione non occorrono nozioni specialistiche più

estese di quelle in possesso dei giudici delle espropriazioni.

Considerandi

2.

Entrambe le parti contestano, con fini diametralmente opposti,

l’indennità espropriativa fissata dal Tribunale di espropriazione sulla scorta

delle transazioni rinvenute a RF concernenti fondi edificabili siti nel

comprensorio di __________.

Posto che l’espropriata non si è opposta

giustamente alla legittima domanda del comune di completare l’esproprio

materiale in via formale (sul tema cfr. STA 9 novembre 1998 in re Avosti), la

materia dell’odierno contendere ruota unicamente attorno all’ammontare

dell’indennizzo dovuto alla __________ SA per l’espropriazione totale della

part. __________ di __________.

2.1

Giusta l'art. 9 Lespr, l'espropriazione

ha luogo mediante piena indennità. La determinazione di questa è disciplinata

dal principio secondo cui l'espropriato non deve subire un danno individuale,

né conseguire particolari vantaggi per effetto dell'espropriazione. In altre

parole, all'espropriato deve essere garantita la stessa situazione economica in

cui si troverebbe se l'espropriazione non avesse avuto luogo, in modo che, per

effetto dell'espropriazione, non subisca danni né ricavi vantaggi pecuniari (Hess-Weibel,

Das Enteignungsrecht des Bundes, 1986, N. 3 ss. ad art. 16 LFespr; DTF 95 I

455).

L'importo dell'indennità è calcolato in base

all'intero valore venale del diritto espropriato (art. 11 lett. a Lespr). Essa

comprende pure l'ammontare di tutti gli altri pregiudizi subiti

dall'espropriato come conseguenza dell'espropriazione. Per quanto attiene in particolare

all’indennità di espropriazione materiale, essa corrisponde alla differenza tra

il valore che avrebbe avuto il fondo secondo la sua classificazione di zona e

il valore dello stesso fondo gravato dal vincolo pianificatorio (DTF 122 II 326

consid. 6c/bb). In altre parole, l'indennizzo si calcola deducendo dal valore

edilizio pieno del terreno il suo valore residuo, corrispondente di norma a quello

di una buona superficie agricola.

Nel contesto di un’espropriazione formale il

dies aestimandi si situa al momento dell'anticipata immissione in possesso,

rispettivamente al momento dell'emanazione della decisione da parte del

Tribunale di espropriazione (art. 19 Lespr). Allorquando si realizzano gli

estremi di un'espropriazione materiale, decisivo è per contro il giorno in cui

è entrato in vigore il vincolo pianificatorio che l’ha determinata (Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert,

Aménagement du territoire, construction, expropriation, N. 1534; DTF 117 Ib 6

consid. 2b, 114 Ib 103 consid. 2). Se l'espropriazione materiale è seguita da

un'espropriazione formale, l'indennità va stimata secondo i principi inerenti a

ciascun genere di espropriazione anche laddove sia attuata una sola procedura

di stima (Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert, op. cit., N. 1550; DTF 114 Ib 108, in particolare

consid. 2a), ferma restando la possibilità di prescindere da una seconda valutazione

ai fini dell'espropriazione formale unicamente laddove i prezzi dei terreni

divenuti inedificabili non abbiano conosciuto un aumento nel corso degli anni

(DTF 108 Ib 334 consid. 4c).

2.2

In casu il dies aestimandi va situato

in corrispondenza del 2 marzo 1993, giorno in cui è entrato in vigore il PR di __________

che ha provocato l’esproprio materiale della part. __________ (vedi STA 25

luglio 2003 in re eadem).

L’indennizzo deve essere determinato tenendo

presente che in assenza del vincolo, volto a favorire l’insediamento di residenze

primarie e sancito mediante l’istituzione della ZEIC, il fondo – in quanto

fabbricabile e posto all’esterno del centro del paese – apparterrebbe alla zona

Re, unica zona edificabile prevista dal PR di __________ oltre a quelle dei

nuclei di villaggio (cfr. art. 33 NAPR). Contrariamente a quanto sostiene il

comune, ai fini dell’estimo e della quantificazione dell’indennità non possono

essere presi in considerazione i terreni di natura agricola. Così facendo, si

risarcirebbe all’espropriata solo il valore residuo della sua proprietà, mentre

la componente edilizia venuta meno con l’espropriazione materiale accertata da

questo Tribunale nella precedente sentenza del 25 luglio 2003 passata in

giudicato resterebbe insoluta.

Per il resto, l’indennità può essere

senz’altro stabilita in esito ad una stima unica, atteso che tra l’intervento

costitutivo di espropriazione materiale e la data determinante per la

fissazione del risarcimento dovuto a titolo di esproprio formale (il 28 novembre

2003, giorno dell’emanazione della sentenza del Tribunale di espropriazione) il

valore metrico residuo del fondo è certamente rimasto pressoché immutato, come

dimostrano ripetute indagini effettuate dai giudici delle espropriazioni in

punto alla recente evoluzione del mercato dei fondi inedificabili del cantone.

3.

3.1.

Dottrina e giurisprudenza concordano nel ritenere che il valore venale di un terreno

inedificato venga di regola stabilito in base al metodo statistico-comparativo

(cfr. Hess-Weibel, op. cit., N. 80 ss. ad art. 19 LFespr; Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert,

op. cit., N. 1172 ss.; Moor, Droit administratif, p. 417; DTF 122 I 168, 122 II

337, 115 Ib 408). Secondo questo metodo il valore venale di un fondo viene

individuato confrontando i prezzi già soluti nella regione di cui si tratta per

analoghi terreni in libere contrattazioni; nel limite del possibile vengono di

norma prese in considerazione le contrattazioni attendibili realizzate

nell'anno precedente il dies aestimandi (DTF 122 II 337 consid. 5a). Di

eventuali differenze (per forma, situazione, dimensione, possibilità di sfruttamento,

ecc.) si tiene conto attraverso adeguati aumenti o diminuzioni. In sostanza il

valore corrisponde al prezzo che l'espropriato potrebbe conseguire in una

normale contrattazione, rispettivamente alla somma che un numero imprecisato di

acquirenti sarebbe disposto a pagare, tenuto conto dei prezzi praticati in

zona, corretti e adeguati alle peculiarità dei singoli terreni. Il prezzo di

gran lunga inferiore o superiore alla media convenuto in un contratto isolato

non è evidentemente determinante, e non può essere assunto quale esempio, dal

momento che vi possono influire elementi che impediscono di considerarlo

oggettivo (cfr. Hess-Weibel, op. cit., N. 87 ad art. 19 LFespr; Wiederkehr, Die

Expropriationsentschädigung, p. 36). L'applicazione del metodo comparativo

presuppone d'altro canto che esistano sufficienti contrattazioni relative a

fondi che possano essere paragonati a quello in esame, ma non è necessario che

si tratti di fondi identici. Richiesto è invece che i prezzi pagati per quei

fondi possano essere analizzati e che da essi si possano trarre conclusioni ragionevoli

circa il livello del mercato in generale (RDAT 1985 N. 92). Le cifre indicative

ottenute con questo approccio analitico vanno quindi corrette ed adeguate in

funzione delle peculiarità, siano esse negative o positive, riguardanti il fondo

oggetto dell'esproprio. Giova infine ricordare che il metodo comparativo non

conduce alla determinazione di valori assoluti, bensì serve a mettere in

evidenza una tendenza nell'evoluzione dei prezzi dei terreni in una determinata

zona, che può essere influenzata dalla situazione di fatto e di diritto che la

caratterizza.

3.2

Il Tribunale di espropriazione ha

concentrato le proprie ricerche sulle compravendite di terreni inedificati

posti in zona Re di __________ avvenute tra il 1990 e il 1993. Giustamente, poiché

al contrario di quanto pretende la __________ SA, ai fini di una corretta

applicazione del metodo statistico-comparativo vanno prese in considerazione le

transazioni effettuate prima del dies aestimandi nel comune di situazione del

fondo espropriato (vedi consid. 2.2.), non quelle concluse in altre località

del Mendrisiotto caratterizzate da realtà del tutto diverse per rapporto ai

paesini della valle di __________ (cfr., sul tema, DTF 122 II 344 consid. 5a).

Solo in assenza di qualsiasi dato di riferimento utilizzabile si possono

estendere le indagini ai comuni vicini (cfr. Zen-Ruffinen/ Guy-Ecabert, op. cit.,

N. 1173 in fine; ZBl 1998, p. 142).

Le ricerche effettuate presso i pubblici

registri hanno permesso di appurare che nei tre anni antecedenti la data

determinante il prezzo medio pagato a __________ nell’ambito delle uniche due

contrattazioni aventi per oggetto proprietà situate in zona Re di dimensioni

sufficienti per l’edificazione è stato di fr. 89.80/mq. Nel dettaglio, gli

importi soluti dagli acquirenti di questi fondi sono stati di:

fr. 100.80 il mq per il mapp. __________, di

1'091 mq (iscr. il 13.11.1990); fr. 78.80 il mq per il mapp. __________, di 825

mq (iscr. il 28.10.1993).

Trattasi di terreni di sagoma irregolare, ma

sfruttabili secondo le possibilità edificatorie concesse dalle NAPR (i.s. 0.50;

i.o. 30%; distanza dal confine 3 m). Il primo si trova immediatamente a valle

di quello dedotto in esproprio e si distingue da quest’ultimo unicamente per la

posizione meno elevata, tant’è che dal profilo dell’urbanizzazione sancita

dall’art. 19 LPT entrambi risultano per difetto assolutamente equivalenti. Il

secondo, nato dalla riunione delle vecchie part. __________, è collocato nello

stesso comparto territoriale, ma ad una quota ancor più bassa, lungo la strada

principale della valle che porta al nucleo di __________. Non v'è motivo per

ignorare questi negozi, soprattutto quello concernente il mapp. __________, ai

fini della determinazione del valore venale della particella espropriata. Vuoi

perché hanno per oggetto fondi che possono essere immediatamente comparati –

quantomeno per disciplina edilizia - alla proprietà della __________ SA, vuoi

perché gli insegnamenti della giurisprudenza in materia di corretta applicazione

del metodo statistico-comparativo non impediscono di far capo a singole

transazioni per trarre deduzioni circa il livello di mercato di particolari

fondi (DTF 122 I 174 consid. 3a); basta che l'operazione venga analizzata con

cura e si giunga alla conclusione che non è stata influenzata da circostanze

particolari (vendita tra parenti o comunque di compiacenza, vendita chiaramente

speculativa, ecc.). Orbene, sotto questo specifico aspetto, nulla lascia

supporre che le due transazioni siano state condizionate da elementi estranei

ad una normale compravendita immobiliare. Ha ragione il comune quando annota

che il mapp. __________ è stato comperato dal proprietario del fondo

contermine, che verosimilmente aveva un interesse particolare ad estendere il

proprio possedimento verso monte. Questo non significa però ancora che egli

abbia agito con intenti speculativi pagando una somma smaccatamente esagerata, insuscettibile

in quanto tale di essere considerata ai fini dell’estimo. Il ventaglio dei prezzi

reperiti dal Tribunale di espropriazione sul complesso delle transazioni di

ogni genere realizzate a __________ negli ultimi quindici anni dimostra

senz’altro che l’operazione è attendibile.

3.3

L’importo indicativo di cui sopra (fr.

90.

- il mq) va ora corretto ed adeguato in funzione delle specificità giuridiche

e fattuali della proprietà espropriata, in modo da giungere al suo effettivo

valore venale.

Talune qualità del mapp. __________, in

particolare la sua posizione, hanno indotto il Tribunale di espropriazione ad

assegnargli un valore di 120.- fr. il mq in esito ad un paragone diretto con il

mapp. __________. Il fondo espropriato non si differenzia tuttavia in maniera

così marcata dalla particella sottostante. Per morfologia, ubicazione,

possibilità di sfruttamento e grado di urbanizzazione i terreni sono immediatamente

comparabili e si equivalgono. Il sedime della __________ SA è posto invero ad

un’altitudine superiore, ma questa peculiarità non gli consente di raggiungere

la quotazione fissata dalla prima istanza (+ 33% per rapporto al prezzo medio di

zona), né tanto meno gli permette di avvicinarsi ai valori rivendicati dalla

sua proprietaria. Tanto più che nell’ottica di un’edificazione plurima, la

porzione settentrionale del mapp. __________ risulta con certezza meno pregiata

rispetto a quella meridionale, favorita dalla forma allungata e dalla

disposizione longitudinale del fondo stesso.

Sulla scorta di quanto precede e tenuto

conto dell'andamento del mercato immobiliare susseguente alla crisi del 1990,

questo Tribunale ritiene che l’indennità espropriativa dovuta alla __________

SA debba essere determinata in fr. 105.- il mq.

4.

Il comune

contesta infine l’aggravio di spese e ripetibili disposto dal Tribunale di espropriazione.

4.1

Nei procedimenti contenziosi di

espropriazione materiale le spese e le eventuali ripetibili vengono ripartite

come in una normale procedura amministrativa, ovvero a dipendenza dell'esito

del processo e del grado di soccombenza delle parti, conformemente al principio

in tal senso dedotto dagli art. 28 e 31 PAmm. Se l'esistenza

dell'espropriazione materiale è pacifica ed incontestata il proprietario avrà

invece diritto ad ottenere la stima dell'indennità a spese dell'ente

espropriante giusta l'art. 73 Lespr (RDAT I-1994 N. 48, 1987 N. 72, 1983 N.

82). Ai sensi di questa norma, le spese di procedura sono di regola interamente

a carico dell'ente espropriante, che è tenuto a versare all'espropriato un'equa

indennità a titolo di ripetibili. Una ripartizione delle spese e la rinuncia

all'assegnazione di ripetibili è consentita qualora le pretese dell'espropriato

fossero manifestamente esagerate o infondate (art. 73 cpv. 2 Lespr).

4.2

Nella decisione impugnata il Tribunale

di espropriazione si è limitato a stimare l’indennizzo dovuto alla __________

SA per l’esproprio totale della sua proprietà, atteso che la controversia sulla

ricorrenza dell’espropriazione materiale si era risolta definitivamente con la

crescita in giudicato della sentenza 25 luglio 2003 di questo Tribunale. È

quindi a giusto titolo che il primo giudice, in applicazione dell’art. 73 cpv.

1.

Lespr, ha posto a carico del comune le spese e le ripetibili del giudizio di

stima. Ben ponderate tutte le circostanze, questo Tribunale non ravvisa peraltro

nella fattispecie gli estremi per ripartire gli oneri di procedura giusta

quanto disposto dall'art. 73 cpv. 2 Lespr.

5.

Ferme queste premesse, il ricorso dell’espropriata deve essere

respinto e quello del comune di __________ parzialmente accolto.

Questo esito impone di ripartire tra le

parti la tassa di giustizia, tenendo conto della preminente soccombenza della __________

SA sul complesso dei due ricorsi giudicati dal Tribunale cantonale

amministrativo. Al comune di __________, assistito da un legale iscritto nel

registro degli avvocati, vanno riconosciute ripetibili commisurate in funzione

della reiezione del gravame dell’espro-priata e del successo limitato della sua

impugnativa (art. 28 e 31 PAmm, applicabili in questa sede giusta il rinvio

dato dagli art. 50 cpv. 3 e 70 Lespr).

Dispositivo

Per questi motivi,

visti gli art. 9, 11, 19, 50, 52, 70, 73 Lespr; 18, 28, 31, 43, 46 e 51 PAmm;

dichiara

e pronuncia:

1. Il

ricorso della __________ SA è respinto.

2. Il

ricorso del comune di __________ è parzialmente accolto.

Di

conseguenza il dispositivo 1 della sentenza 28 novembre 2003 (no. 49-99/127)

del Tribunale di espropriazione è annullato e riformato come segue:

1. Per

l'espropriazione materiale e formale del mapp. __________ RF di __________ il

comune di __________ verserà alla proprietaria una indennità di fr. 105.- il mq,

oltre interessi al saggio usuale dal 1° settembre 1995.

3. La

tassa di giudizio di fr. 2'000.- è posta a carico della __________ SA nella misura

di fr. 1'200.- e del comune di __________ per la differenza.

4. La

__________ SA verserà al comune di __________ fr. 1'440.- a titolo di ripetibili.

5. Intimazione

a:

.

terzi implicati

1. CO 1

1 patrocinato da: PA 2

2. CO 2

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il

segretario

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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