attribuzione delle tasse, spese e ripetibili di prima istanza al convenuto soccombente, poiché ha resistito al ricorso

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Numero d'incarto:

52.2004.300

Data decisione, Autorità:

16.11.2004, TRAM

Titolo:

attribuzione delle tasse, spese e ripetibili di prima istanza al convenuto soccombente, poiché ha resistito al ricorso

POTERE D'ESAME

RIPETIBILI

TASSA DI GIUSTIZIA

VIOLAZIONE DEL DIRITTO

art. 28 cpv. 1 LPAMM

art. 28 cpv. 2 LPAMM

art. 31 LPAMM

Incarto n.

52.2004.300

Lugano

16 novembre

2004

In nome

della Repubblica e Cantone

del Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente,

Stefano Bernasconi, Matteo Cassina

segretario:

Tanja Balmelli

statuendo sul ricorso 11 settembre 2004 di

RI 1

contro

la decisione 24 agosto 2004 (n. 3693) del Consiglio

di Stato, che accoglie il ricorso presentato da CO 1 contro la concessione 2

giugno 2004 del municipio di CO 2 di chiudere con dei mattoni di vetro-cemento

la finestra sottotetto posta sulla facciata nord del mappale n. __________ RF

di proprietà del qui insorgente;

viste le risposte:

- 24 settembre 2004 del

Dipartimento del territorio, UDC;

- 28 settembre 2004 del

Consiglio di Stato;

- 30 settembre 2004 del

municipio di CO 2;

- 1° ottobre 2004 di CO 1;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in

fatto

che con

domanda di costruzione 19 gennaio 2004 RI 1 ha chiesto l'autorizzazione per

rifare le facciate dell'abitazione situata sulla part. n. 257 RF di __________,

detenuta in comproprietà in ragione di ½, per modificare alcune aperture,

sostituire i serramenti ed eseguire piccoli lavori di manutenzione;

che raccolto il preavviso cantonale, in

difetto di opposizioni nel termine di pubblicazione, il 17 marzo 2004 il

municipio di CO 2 ha concesso all'istante la licenza per eseguire i citati

lavori;

che questa risoluzione è cresciuta

incontestata in giudicato;

che il 2 giugno 2004 l'esecutivo comunale ha

confermato all'istante l'accordo per chiudere la finestra sottotetto con

vetro-mattoni arretrati di 5 cm rispetto alla facciata nord;

che il 9 giugno 2004 CO 1, proprietaria del

fondo n. 258 RF a contermine, si è aggravata al Consiglio di Stato chiedendo di

respingere questa domanda di variante sia per il materiale scelto, sia poiché

il municipio, utilizzando l'errata procedura della notifica senza pubblicazione

anziché quella ordinaria, non l'avrebbe interpellata in proposito;

che i comproprietari della part. n. 257

hanno resistito giudicando corretta la procedura adottata dall'esecutivo

comunale e che il materiale scelto era conforme alle norme del piano

particolareggiato del nucleo in cui è situata l'abitazione da ristrutturare;

che con risoluzione governativa 24 agosto

2004 il Governo ha annullato la licenza edilizia e rinviato gli atti al

municipio per statuire di nuovo sulla notifica di costruzione dopo che avrà

raccolto il preavviso della commissione delle bellezze naturali e del paesaggio,

siccome il nucleo di __________ è considerato sito pittoresco;

che il soccombente si aggrava ora dinanzi al

Tribunale cantonale amministrativo contro l'accollamento, in solido con l'altra

comproprietaria, delle spese e della tassa di giudizio di Fr. 400.- e della

rifusione di Fr. 500.- a titolo di ripetibili alla ricorrente, non accettando

di dover sopportare delle spese scaturite da un errore procedurale commesso dal

municipio; egli non avrebbe agito in modo errato, per cui nulla gli può essere

rimproverato;

considerato, in

diritto

che la

competenza del Tribunale cantonale amministrativo a statuire contro le decisioni

amministrative del Consiglio di Stato in materia edilizia discende dall'art. 21

LE; la legittimazione attiva del ricorrente è pacifica (art. 43 PAmm);

che nel caso di specie questo tribunale è

chiamato a decidere sulla fondatezza delle spese e delle tasse di giustizia

come pure delle ripetibili accollate al ricorrente dall'autorità di prima

istanza;

che nei limiti del principio della

proporzionalità, l'autorità amministrativa o giudiziaria dispone in materia di

tasse di giudizio di un ampio potere d'apprezzamento ed un'istanza superiore

chiamata a verificarne la legittimità può intervenire soltanto se questa autorità

ha manifestamente abusato del suo potere o l'ha ecceduto (Marco Borghi/Guido

Corti, Compendio di procedura amministrativa ticinese, n. 2 ad art. 28);

che il potere cognitivo di questo tribunale

si limita alla verifica di un'eventuale violazione del diritto, segnatamente

con riferimento all'apprezzamento giuridico erroneo di un fatto e all'eccesso o

abuso di potere (art. 61 cpv. 1 e 2 PAmm), nonché alla verifica se

l'accertamento dei fatti ad opera delle istanze inferiori è stato esatto e completo

(art. 62 PAmm);

che in virtù dell'art. 28 cpv. 1 PAmm, la tassa

e le spese di giustizia seguono la soccombenza, ossia il Consiglio di Stato ed

Fatti

il Tribunale cantonale amministrativo possono applicare alle proprie decisioni

una tassa di giustizia che varia da Fr. 10.- a Fr. 5'000.- nei procedimenti

amministrativi di carattere non pecuniario e da Fr. 10.- a Fr. 10'000.- in

quelli pecuniari;

che soccombente è la parte o il soggetto del

rapporto processuale che ha avanzato in sede ricorsuale una domanda totalmente

o parzialmente illegittima oppure che ha, in tutto o in parte, ingiustamente

resistito al ricorso (RDAT 1986 n. 23; Marco Borghi/Guido Corti, op. cit., n. 2

ad art. 31);

che nel caso concreto RI 1 ha resistito,

insieme all'altra comproprietaria del fondo n. 257, al ricorso 9 giugno 2004

interposto da CO 1, prendendo espressamente posizione su entrambe le censure da

essa sollevate e chiedendo di confermare la concessione edilizia 2 giugno 2004

della variante della finestra sulla facciata nord dell'abitazione in oggetto;

che il Governo ha accolto il ricorso della

vicina per un vizio procedurale operato dal municipio di CO 2, il quale ha

autorizzato detta variante senza avere prima interpellato la commissione delle

bellezze naturali e del paesaggio, per cui gli ha rinviato gli atti per nuova

Considerandi

decisione;

che il Governo ha correttamente ripartito la

condanna nelle spese contro più persone in via solidale fra di loro (art. 28

cpv. 2 PAmm), per cui spetta all'insorgente accordarsi con la comproprietaria

sull'ammontare dovuto da ciascuno;

che giusta l'art. 31 PAmm, il Consiglio di

Stato ed il Tribunale cantonale amministrativo, quali autorità di ricorso,

condannano la parte soccombente al pagamento di indennità alla controparte;

che l'assegnazione di ripetibili alla parte

vincente rappresentata da un legale iscritto nel registro cantonale degli

avvocati è obbligatoria;

che l'indennità deve essere liquidata in

maniera equa e ragionevole appoggiandosi alla TOA; occorrerà pertanto avere

riguardo all'insieme delle circostanze (complessità e valore della causa, della

competenza professionale, della situazione sociale e patrimoniale delle parti,

dell'esito conseguito e della sua prevedibilità, del tempo e della diligenza

impiegati) (RDAT 1994 II n. 12);

che considerata la natura della lite di

esiguo valore patrimoniale, per il procedimento ricorsuale dinanzi all'autorità

di prima istanza l'attribuzione di Fr. 500.- appare equa e plausibile, ritenuto

come i resistenti debbano comunque risponderne solidalmente;

che anche in questa sede, si giustifica di

liquidare con Fr. 400.- le tasse di giustizia e le spese e con Fr. 100.- le

ripetibili, tutte a carico del ricorrente, soccombente;

Dispositivo

Per questi motivi,

visti gli art. 21 LE; 3, 28, 31, 43, 46, 60, 61 PAmm;

dichiara

e pronuncia:

1. Il ricorso

è respinto.

2. Le tasse di

giustizia e le spese, di complessivi Fr. 400.-, sono posti a carico del ricorrente.

3. Il

ricorrente rifonderà Fr. 100.- a titolo di ripetibili a CO 1.

4. Intimazione

a:

__________

;

;

;

.

terzi implicati

1. CO 1

1 patrocinata da: PA 1

2. CO 2

3. CO 3

4. CO 4

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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