istanza di ispezione degli atti. comandante della polizia quale istante.

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Numero d'incarto:

60.2005.398

Data decisione, Autorità:

16.01.2006, CRP

Titolo:

istanza di ispezione degli atti. comandante della polizia quale istante.

SEGRETEZZA E PUBBLICITÀ DEL PROCEDIMENTO

art. 27 CPP-TI

Incarto n.

60.2005.398

Lugano

16 gennaio

2006

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera dei ricorsi penali del

Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Daniela Rüegg, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 11/18.11.2005 presentata dal

IS 1

tendente ad ottenere l’accesso agli atti degli incarti penali MP __________

a carico di un agente di polizia cantonale;

premesso che la richiesta è stata indirizzata direttamente al

Ministero pubblico, che l’ha trasmessa per competenza a questa Camera in data

18.11.2005;

ritenuto il parere favorevole del procuratore pubblico PI 1,

espresso nella lettera di trasmissione del 18.11.2005;

rilevato che PI 2 non ha presentato osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. A

carico di PI 2 il Ministero pubblico ha aperto due procedimenti penali, MP __________

per titolo di abuso di autorità e MP __________ per titolo di lesioni semplici,

subordinatamente vie di fatto ed abuso di autorità. A seguito della promozione

dell’accusa del __________, il CdS ha aperto due inchieste disciplinari

affidando gli accertamenti al Comando della polizia cantonale. Per questo

motivo, è richiesto l’accesso agli atti.

2. Come

esposto in entrata, PI 2, interpellato tramite il patrocinatore, non ha

presentato osservazioni, mentre il procuratore pubblico ha dato il proprio

preavviso favorevole.

3. Giusta

l’art. 27 CPP – in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il

previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale

federale (DTF 110 Ia 83 e 95 I 108) – "oltre ai casi previsti dal

presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli

atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse

giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate

nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei

testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità

dell’ispezione”.

4. L'istante

è stato incaricato da parte del CdS di svolgere l’inchiesta amministrativa a

carico dei __________. La delega è ammissibile e legale sulla base degli art.

37 cpv. 2 LORD e 28 cpv. 5 RELORD. L’istante è pertanto legittimato.

5. Ci

si può chiedere se l’esistenza di inchieste amministrative per i medesimi fatti

costituisca un interesse giuridico legittimo.

A

proposito va ricordato che i due procedimenti (quello amministrativo e quello

penale) perseguono scopi diversi: il corretto svolgimento della funzione e

l'immagine dell'amministrazione verso il pubblico quello disciplinare; la

tutela dell'ordine pubblico quello penale (cfr. anche RHINOW/KRÄHENMANN,

Schweizerische Verwaltungsrechtsprechung, Ergänzungsband, BS 1990, n. 54 B I).

Neppure i principi generali che reggono il diritto penale trovano sempre

identica applicazione in sede disciplinare, in particolare nella valutazione

della gravità di un comportamento sanzionabile e nella finalità che il

provvedimento persegue.

Fatti

I

due procedimenti sono di conseguenza indipendenti, nel senso che una sanzione

disciplinare non pregiudica l'esito del processo e nemmeno il contrario (cfr.

B. KNAPP in RDS 1984 I 508, A. GRISEL, Traité de droit administratif, I, p. 519

ss). Ciò nondimeno, l’esistenza di un procedimento amministrativo per i

medesimi fatti dell’inchiesta penale rappresenta un interesse giuridico

legittimo ai sensi dell’art. 27 CPP.

6. All’istante,

ai fini di un corretto assolvimento del mandato affidatogli dal CdS, va riconosciuta,

nei limiti posti dalle esigenze dell'inchiesta penale, la facoltà di chiedere a

chi di dovere l'aggiornamento sulle risultanze del procedimento anche prima

della fine di quest’ultimo.

7. L’istanza

è quindi accolta. Ritenuto che il procedimento penale è tuttora in fase

istruttoria, la scrivente Camera delega al procuratore pubblico il compito di

fissare i tempi e le modalità d'accesso ai singoli atti, compresa la facoltà di

estrarne fotocopie, tenendo conto degli specifici bisogni dell'inchiesta

penale, dei diritti della difesa e di terzi. Considerata la qualifica della

persona incaricata dell’inchiesta amministrativa, non dovrebbero sorgere dubbi

sul rispetto del segreto d'ufficio.

8. Visto

il particolare caso, si prescinde dalla tassa di giustizia e dalle spese.

Per

questi motivi,

visto

l’art. 27 CPP ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

1. L'istanza

è accolta ai sensi dei considerandi.

Considerandi

2.

Non

si prelevano tassa di giustizia e spese.

3.

Intimazione:

- ;

- ;

-

terzi

implicati

1.

PI 1

2.

PI 2

patr. da: PR 1

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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