istanza di ispezione degli atti. OAD FCT quale istante.

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Numero d'incarto:

60.2006.37

Data decisione, Autorità:

15.09.2006, CRP

Titolo:

istanza di ispezione degli atti. OAD FCT quale istante.

SEGRETEZZA E PUBBLICITÀ DEL PROCEDIMENTO

art. 27 CPP-TI

Incarto n.

60.2006.37

Lugano

15 settembre

2006

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera dei ricorsi penali del

Tribunale d'appello

composta dai giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Alessandra Mondada, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 8/11.8.2006 presentata dalla

IS 1

tendente ad ottenere l’autorizzazione ad esaminare l’incarto

relativo ad un procedimento penale (inc. MP __________) in relazione ad una

richiesta di affiliazione;

richiamate le osservazioni 23.8.2006 del procuratore __________, medianti

le quali preavvisa favorevolmente la richiesta dell’organizzazione istante;

richiamate le osservazioni 4/5.9.2006 del patrocinatore di PI 2, che

si oppone all’accoglimento dell’istanza;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. In

relazione alla funzione di amministratore unico svolta da PI 2 per la __________

SA, società fallita a seguito di decisione della Commissione federale delle

banche (CFB), ed a seguito di una denuncia presentata dalla CFB, il Ministero pubblico

del Canton Ticino ha aperto un procedimento penale (inc. MP __________), nel

contesto del quale il procuratore pubblico ha promosso l’accusa a carico di PI

2 per vari titoli di reato.

2. A

seguito di una richiesta di affiliazione all’organizzazione istante, PI 2 ha

comunicato l’esistenza del procedimento penale a suo carico. L’organizzazione

istante ha quindi chiesto di poter accedere agli atti del medesimo, per poter

determinarsi sulla richiesta di affiliazione.

3. Se

il procuratore pubblico ha dato il proprio accordo all’accesso agli atti, il

patrocinatore di PI 2 vi si oppone sostanzialmente per violazione del diritto

di essere sentito ed in ossequio al principio della proporzionalità. Il patrocinatore

fa presente che PI 2 ed il suo difensore penale non hanno accesso agli atti del

procedimento penale, di modo che nella procedura di affiliazione non potrà

determinarsi in piena conoscenza di causa, non conoscendo gli atti del

procedimento penale che sarebbero al contrario messi a disposizione

dell’organizzazione istante. La proporzionalità è invocata in relazione allo

stadio (tutt'altro che finale) del procedimento penale, di modo che per il

momento si è in presenza solo di ipotesi di reato, ma non di una condanna

penale: per questo sono dati i requisiti necessari per l’affiliazione, senza

perciò la necessità, per l’organizzazione istante, di prendere visione degli

atti.

4. L’art.

27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente

art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale

(cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal

presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli

atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse

giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate

nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei

testimoni e dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità

dell’ispezione.”

5. Nel

caso dell’organizzazione qui istante occorre anzitutto richiamare la decisione

di questa Camera del 18.10.2004 (inc. CRP __________) e la decisione

dell’8.9.2005 (inc. CRP __________, pubblicata in RtiD I-2006 n. 5 p. 15), ai

cui considerandi si rimanda.

Fatti

6. Nel

presente caso l’organizzazione chiede l’accesso agli atti in relazione ad una

richiesta di affiliazione. È di principio dato un interesse giuridico

legittimo. A questo interesse il patrocinatore di PI 2 contrappone una violazione del diritto di essere sentito (perché

non avrebbe accesso agli atti del procedimento penale) ed il principio della

proporzionalità (in relazione allo stadio tutt'altro che finale del procedimento

penale). Nessuno di questi due argomenti sono tali da prevalere rispetto

all’interesse giuridico legittimo fatto valere dall’organizzazione istante.

Per

la violazione del diritto di essere sentito, PI 2 può chiedere al procuratore

pubblico l’accesso agli atti, a maggior ragione se è ammesso lo stesso per

l’organizzazione qui istante.

Ad

ogni modo, il procuratore pubblico ha preavvisato favorevolmente la richiesta,

e non ha addotto eventuali bisogni istruttori che giustificassero per il momento

Considerandi

di rifiutare l’accesso agli atti all’organizzazione istante.

In

relazione alla proporzionalità, l’organizzazione istante agisce in modo proporzionato

ed adeguato verificando gli atti di un procedimento che correttamente PI 2 ha

segnalato in margine alla domanda di affiliazione. L’organizzazione istante,

nella valutazione degli atti, dovrà (a non averne dubbi) tener presente lo

stadio in cui si trova la procedura, che non è ancora sfociata in una sentenza.

L’accesso agli atti permette comunque delle verifiche utili e pertinenti per

determinarsi sull’affiliazione.

7.

L’istanza

è accolta. Considerato lo stadio del procedimento, l’accesso agli atti potrà

avvenire solo mediante esame degli atti essenziali (denuncia e verbali) del procedimento,

presso il Ministero pubblico, previo contatto telefonico.

8.

Si

ricorda agli organi dell’organizzazione istante il segreto cui sono tenuti, a maggior

ragione in caso di esame di atti non ancora pubblici.

9.

La

tassa di giustizia e le spese sono a carico dell’istante, all’origine della

procedura.

Dispositivo

Per questi motivi,

visti l’art. 27 CPP, la LRD e ogni altra norma applicabile,

pronuncia

1. L’istanza

è accolta ai sensi dei considerandi.

2. La

tassa di giustizia di CHF 150.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF

200.-- (duecento), sono poste a carico dell’IS 1, __________.

3. Intimazione:

terzi

implicati

1. PI 1

2. PI 2

patr. da: PR 1

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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