Istanza di ispezione degli atti. assicuratore quale istante

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Numero d'incarto:

60.2007.23

Data decisione, Autorità:

14.02.2007, CRP

Titolo:

Istanza di ispezione degli atti. assicuratore quale istante

SEGRETEZZA E PUBBLICITÀ DEL PROCEDIMENTO

art. 27 CPP-TI

Incarto n.

60.2007.23

Lugano

14 febbraio

2007

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera dei ricorsi penali del

Tribunale d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano

Ranzanici

segretaria:

Claudia Malaguerra Bernasconi,

vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 27.6.2006/16.1.2007

presentata dalla

IS 1

tendente a conoscere lo stato attuale del

procedimento penale a carico di PI 2;

premesso che la richiesta è stata inviata

direttamente al Ministero pubblico in data 27.6.2006, è stata sollecitata in

data 25.7.2006, ed è stata trasmessa, ad incarto chiuso, a questa Camera in

data 16/17.1.2007, comunicando al contempo di non avere osservazioni

particolari da formulare;

richiamato lo scritto 23/26.1.2007 di PI 2,

con cui comunica di non avere particolari osservazioni;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. A seguito di vari episodi, il Ministero

pubblico ha aperto diversi procedimenti penali a carico di PI 2 (inc. MP __________

sfociati nel decreto d’accusa 14.12.2006 (DA __________), nel frattempo cresciuto

in giudicato. Uno di questi procedimenti riguardava delle lesioni semplici e un

danneggiamento ai danni di __________, assicurato presso la compagnia istante.

2. Con richiesta del 27.6.2006, richiamata il

25.7.2006, la compagnia istante, dopo aver ricordato di essersi costituita

parte civile in data 6.3.2006, chiedeva di essere orientata sullo stato attuale

della vertenza.

3. Dopo l’emanazione del decreto d’accusa e la

sua crescita in giudicato (il 15.1.2007), la richiesta della compagnia istante

è stata trasmessa dal Ministero pubblico a questa Camera, con scritto

accompagnatorio nel quale si comunicava di non avere particolari osservazioni.

4. L’art. 27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che

ha precisato e completato il previgente art. 8 vCPP, con riferimento anche alla

giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108),

stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal presente codice, la Camera dei

ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e

l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo che

prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo,

segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei

periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione.”

5. Premesso che una tempestiva trattazione

della richiesta della compagnia istante avrebbe evitato la procedura dell’art.

27 CPP, questa Camera ritiene di dover emanare una decisione di principio in

relazione alle diverse richieste di documenti avanzate dalle compagnie di

assicurazioni alle autorità penali, sia che intervengano quali assicuratori sociali,

sia quali assicuratori privati.

6. Occorre riconoscere, di principio, alle

compagnie di assicurazioni chiamate ad intervenire in relazione a fatti oggetto

Fatti

di un procedimento penale, un interesse giuridico legittimo a conoscere l’esito

del procedimento, e ad accedere agli atti, senza dover ricorrere di volta in

volta alla procedura dell’art. 27 CPP.

Anzitutto per un motivo giuridico, dovendo intervenire in quanto tenute a

risarcire, sia su base legale, sia su base contrattuale.

Inoltre per un motivo sostanziale, per agevolare un risarcimento adeguato e

tempestivo del danno subito dalle parti lese.

Infine anche per un motivo procedurale. Gli assicuratori che intervengono a

coprire il danno, diventano cessionari o subrogati delle/nelle pretese

precedentemente della parte lesa, eventualmente parte civile: in quanto

cessionari o subrogati, non possono costituirsi parte civile nel procedimento,

poiché non danneggiati personalmente (M. RUSCA / E. SALMINA / C. VERDA,

Commentario del Codice di procedura penale, Lugano 1997, ad art. 69 n. 4, p.

218; L. MARAZZI, Il Giar l’arbitro nel processo penale, Lugano 2001, p. 38) e

quindi non possono usufruire dei diritti di accesso agli atti della parte

civile.

7. Questa decisione di principio vale per

richieste delle assicurazioni legate ad incidenti stradali, a lesioni o vie di

fatto, ad incendi, o anche a furti e altri reati patrimoniali. In altre

situazioni, in caso di dubbio, si può fare istanza a questa Camera.

8. L’ accesso agli atti non può essere

indiscriminato, ma è soggetto ad alcune condizioni:

-

anzitutto la richiesta

dei documenti deve essere fatta alla Polizia cantonale. Nei casi in cui è

aperto un procedimento penale, potrà trasmettere gli atti richiesti solo previo

Considerandi

consenso del magistrato incaricato del procedimento. Ciò anzitutto in quanto

spetta a quest’ultimo determinare l’accesso agli atti. Ciò inoltre per evitare

che compagnie di assicurazioni possano ricevere copia di atti prima ancora o

contestualmente al procuratore pubblico incaricato dell’inchiesta o prima delle

parti medesime. Nei casi in cui per un evento (quale ad esempio un incidente

stradale) c’è stato un intervento della Polizia ma non ne è scaturito un procedimento

penale presso il Ministero pubblico (ma del caso si occupa l’Ufficio della circolazione),

incombe alla Polizia procedere direttamente all’evasione della richiesta;

-

inoltre la compagnia

istante deve indicare in quale veste interviene, per conto di chi, dimostrando

l’esistenza di una connessione tra i suoi doveri legali o contrattuali ed i

fatti oggetto del procedimento penale;

-

infine, se il procedimento

riguarda differenti parti civili, l’accesso agli atti è condizionato, per le

compagnie, al rispetto di un dovere di discrezione per i fatti relativi a danneggiati

non assicurati dalla compagnia istante.

9.

Quanto esposto vale sia per richieste

formulate in corso di procedimento penale, sia per richieste formulate dopo la

conclusione dello stesso.

10.

L’accesso agli atti è di principio gratuito quando la

compagnia interviene come assicurazione sociale giusta l’art. 32 LPGA: in ogni

caso deve essere coperto almeno il costo della prestazione effettuata. In

alcuni casi, in particolare quando nel procedimento è stata fatta allestire una

perizia costosa, il Ministero pubblico può chiedere una quota parte dei costi

di allestimento alla compagnia che ne faccia richiesta, se l’esito del referto

è di utilità alla pratica assicurativa.

11.

Per questi motivi, la richiesta della compagnia qui istante

può essere evasa dalla Polizia cantonale, alla quale il Ministero pubblico – a

cui è retrocesso l’incarto – trasmetterà la domanda.

12.

Trattandosi di una decisione di principio, si rinuncia

a caricare la tassa di giustizia e le spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

visto l’art. 27 CPP ed ogni altra norma

applicabile,

pronuncia

1. L’istanza è evasa

ai sensi dei considerandi.

2. Non si

prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Intimazione:

terzi

implicati

1. PI

1

2. PI

2

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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