Istanza di ispezione degli atti. assicuratore quale istante

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Numero d'incarto:

60.2007.43

Data decisione, Autorità:

22.03.2007, CRP

Titolo:

Istanza di ispezione degli atti. assicuratore quale istante

SEGRETEZZA E PUBBLICITÀ DEL PROCEDIMENTO

art. 27 CPP-TI

Incarto n.

60.2007.43

Lugano

22 marzo 2007

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera dei ricorsi penali del

Tribunale d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano

Ranzanici

segretario:

Rocco Filippini, vicecancelliere

sedente per statuire sull’istanza 10/29.1.2007

presentata dalla

IS 1

tendente ad ottenere copia degli atti di

un procedimento penale aperto per titolo di lesioni semplici, vie di fatto ed

omissione di soccorso;

premesso che la richiesta è stata inviata

alla Polizia cantonale, che l’ha trasmessa al Ministero pubblico, che a sua

volta l’ha trasmessa per competenza a questa Camera, comunicando al contempo di

non avere particolari osservazioni da formulare;

richiamate le osservazioni 6/7.2.2007 del

patrocinatore di PI 2, con le quali comunica di non opporsi all’ispezione degli

atti;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. A

seguito di una denuncia del 28.8.2006, il Ministero pubblico ha aperto un procedimento

penale (inc. __________) a carico di PI 2, sfociato in un decreto di non luogo

a procedere del 4.12.2006 (NLP __________).

2. Con la

presente istanza, la ditta richiedente postula l’accesso agli atti

dell’incarto, in qualità di assicuratore malattia. Il sostituto procuratore

pubblico ha comunicato di non avere particolari osservazioni da formulare,

mentre che PI 2 non si oppone all’accesso agli atti.

3. L’art.

27 CPP in vigore dall’1.1.1996, che ha precisato e completato il previgente

art. 8 vCPP, con riferimento anche alla giurisprudenza del Tribunale federale

(cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: “Oltre ai casi previsti dal

presente codice, la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli

atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico

legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel

processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e

dei periti. La Camera dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione.”

4. Con

decisione di principio del 14.2.2007 (inc. __________) questa Camera ha stabilito

che occorre riconoscere, di principio, alle compagnie di assicurazioni chiamate

ad intervenire in relazione a fatti oggetto di un procedimento penale, un

interesse giuridico legittimo a conoscere l’esito del procedimento, e ad

accedere agli atti, senza dover ricorrere di volta in volta alla procedura

dell’art. 27 CPP. Anzitutto per un motivo giuridico, dovendo intervenire in quanto

tenute a risarcire, sia su base legale, sia su base contrattuale. Inoltre per

un motivo sostanziale, per agevolare un risarcimento adeguato e tempestivo del

danno subito dalle parti lese. Infine anche per un motivo procedurale. Gli

assicuratori che intervengono a coprire il danno, diventano cessionari o

subrogati delle/nelle pretese precedentemente della parte lesa, eventualmente

parte civile: in quanto cessionari o subrogati, non possono costituirsi parte

civile nel procedimento, poiché non danneggiati personalmente (M. RUSCA / E.

SALMINA / C. VERDA, Commentario del Codice di procedura penale, Lugano 1997, ad

art. 69 n. 4, p. 218; L. MARAZZI, Il Giar l’arbitro nel processo penale, Lugano

2001, p. 38), e quindi non possono usufruire dei diritti di accesso agli atti

della parte civile. La decisione di principio vale per richieste delle

assicurazioni legate ad incidenti stradali, a lesioni o vie di fatto, ad

incendi, o anche a furti e altri reati patrimoniali. In altre situazioni, in

caso di dubbio, il magistrato d’accusa rispettivamente la polizia Cantonale trasmetterà

l’istanza alla CRP per il suo giudizio alla luce dell’art. 27 CPP.

Fatti

5. L’

accesso agli atti non può essere indiscriminato, ma è soggetto ad alcune condizioni:

-

anzitutto la richiesta

dei documenti deve essere fatta alla Polizia cantonale. Nei casi in cui è

aperto un procedimento penale, potrà trasmettere gli atti richiesti solo previo

consenso del magistrato incaricato del procedimento. Ciò anzitutto in quanto

spetta a quest’ultimo determinare l’accesso agli atti. Ciò inoltre per evitare

che compagnie di assicurazioni possano ricevere copia di atti prima ancora o

contestualmente al procuratore pubblico incaricato dell’inchiesta o prima delle

parti medesime. Nei casi in cui per un evento (quale ad esempio un incidente

stradale) c’è stato un intervento della Polizia ma non ne è scaturito un procedimento

penale presso il Ministero pubblico (ma del caso si occupa l’Ufficio della circolazione),

Considerandi

incombe alla Polizia procedere direttamente all’evasione della richiesta;

-

inoltre la compagnia

istante deve indicare in quale veste interviene, per conto di chi, dimostrando

l’esistenza di una connessione tra i suoi doveri legali o contrattuali ed i

fatti oggetto del procedimento penale;

-

infine, se il procedimento

riguarda differenti parti civili, l’accesso agli atti è condizionato, per le

compagnie, al rispetto di un dovere di discrezione per i fatti relativi a

danneggiati non assicurati dalla compagnia istante.

6.

La

richiesta adempie questi requisiti, e pertanto può essere evasa ad opera del Ministero

pubblico, inviando copia del rapporto di polizia e del decreto di non luogo a

procedere.

7.

Considerata

l’intervenuta decisione di principio, si rinuncia al carico di tassa di giustizia

e spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

visto l’art. 27 CPP ed ogni altra norma

applicabile,

pronuncia

1. L’istanza è evasa

ai sensi dei considerandi.

2. Non si

prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Intimazione:

terzi

implicati

1. PI

1

2. PI

2

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente Il

segretario

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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