Istanza di indennità per ingiusto procedimento. accusato. spese legali

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Numero d'incarto:

60.2008.19

Data decisione, Autorità:

09.06.2008, CRP

Titolo:

Istanza di indennità per ingiusto procedimento. accusato. spese legali

DIRITTO ALL'INDENNITÀ

INDENNITÀ PER INGIUSTO PROCEDIMENTO

PROCEDURA

art. 317 CPP-TI

Incarto n.

60.2008.19

Lugano

9 giugno 2008

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Camera dei ricorsi penali del

Tribunale d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Alessandra Mondada, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 17/18.1.2008

presentata da

IS 1, ,

rappr. da: PR 2

patr. da: PR 1

tendente ad ottenere, in relazione

all’esito del procedimento penale sfociato nel giudizio 9.10.2007 del

presidente della Pretura penale Marco Kraushaar (inc. __________),

un’indennità per ingiusto procedimento a’ sensi degli art. 317 ss. CPP;

richiamati gli scritti 21/22.1.2008 del

presidente della Pretura penale – che si rimette al giudizio di questa Camera

–, 28/29.1.2008 della Divisione della giustizia – che si rimette alle

osservazioni del Ministero pubblico – e 29/30.1.2008 del sostituto procuratore

pubblico Chiara Borelli – che comunica di non avere particolari osservazioni –;

preso atto che il 25/28.1.2008 l’avv. PR 1,

su richiesta 24.1.2008 di questa Camera, ha informato che le spese di

patrocinio di cui postula, per il suo cliente, la rifusione non sono coperte,

anticipate o garantite da compagnie di assicurazione o da altri terzi;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

che

con decreto 12.3.2007 il magistrato inquirente ha posto in stato di accusa davanti

alla Pretura penale IS 1 siccome ritenuto colpevole di coazione giusta l’art.

181 CP “per avere, in data 19.10.2006, a __________, presso la stazione

ferroviaria __________, urtandolo dapprima da tergo nel mentre obliterava il

biglietto ferroviario, frapponendosi tra lui e la porta d’accesso al treno,

trattenendolo per un braccio e chiedendogli di recarsi a casa offrendogli del

cioccolato, limitato la libertà di agire del minore __________”;

che

ha proposto la sua condanna alla pena pecuniaria di CHF 2'400.-- (trenta aliquote

da CHF 80.--), sospesa condizionalmente per un periodo di prova di due anni,

alla multa di CHF 400.-- ed al pagamento della tassa di giustizia e delle spese

(DA __________);

che

con scritto 22/23.3.2007 IS 1 ha interposto opposizione al predetto decreto di

accusa;

che

con giudizio 9.10.2007 il presidente della Pretura penale ha prosciolto l’accusato

dall’imputazione (inc. __________);

che

con l’istanza in esame – presentata nel termine di un anno di cui all’art. 320

cpv. 1 CPP – IS 1 chiede, protestando le ripetibili, che lo Stato della

Repubblica e del Cantone Ticino sia condannato a versargli, quale risarcimento

del danno sofferto in seguito al procedimento penale, l’importo di CHF 3'964.--

per spese legali;

che

giusta l’art. 317 CPP l’accusato prosciolto – ossia assolto al processo

dalla Corte delle assise correzionali o criminali o dal pretore oppure liberato

da ogni accusa con decreto di abbandono – ha diritto ad un’indennità nella

forma della rifusione delle spese di patrocinio, del risarcimento dei danni

materiali e della riparazione del torto morale (REP. 1998 n. 126; G. PIQUEREZ,

Traité de procédure pénale suisse, 2. ed., Ginevra/Zurigo/Basilea 2006, n. 1556

ss.; R. HAUSER / E. SCHWERI / K. HARTMANN,

Schweizerisches Strafprozessrecht,

6. ed., Basilea 2005, § 109 n. 1 ss.);

che

– come detto – il diritto in questione compete all’accusato;

che

accusato è chiunque nei confronti del quale il procuratore pubblico ha

promosso l'accusa (art. 47 cpv. 1 CPP);

che

lo scopo delle informazioni preliminari è quello di stabilire se una notizia di

reato è sostenuta da sufficienti indizi, onde decidere se promuovere l’accusa e

avviare l’istruzione formale o se decretare un non luogo a procedere (art. 184

cpv. 1/2 CPP);

che

in questa fase preliminare l’interessato non ha veste di accusato e

pertanto non necessita generalmente dell’assistenza di un difensore;

che

la qualità di parte processuale nasce infatti, come esposto, con la promozione

dell’accusa e da quel momento l’accusato beneficia di determinati

diritti e, segnatamente, di essere assistito da un legale, di accedere agli

atti e di partecipare agli interrogatori (art. 49 ss. CPP);

che

la giurisprudenza cantonale ha nondimeno superato questa concezione formale di accusato,

basandosi su una nozione sostanziale, riferita alla persona concretamente

sospettata di un reato, indipendentemente dalla formale promozione dell’accusa

(L. MARAZZI, Il Giar, L’arbitro nel processo penale, Lugano 2001, p. 12 ss.);

che

è quindi da considerare accusata ogni persona sospettata di aver

commesso un reato, oggetto di indagini, con importanti ripercussioni sulla sua

situazione o sulla sua sfera personale (perquisizione, sequestro, ecc.);

che

la necessità della presenza di un difensore nasce pertanto quando gli interessi

dell'indagato sono colpiti in misura importante e la fattispecie presenta difficoltà

di fatto e di diritto che superano le sue capacità e che quindi rendono

necessario un patrocinatore;

che

– in ambito penale – ciò è segnatamente il caso laddove ci si debba attendere

l’irrogazione di una pena la cui durata escluda la sospensione condizionale

della stessa o l’assunzione di misure privative della libertà personale

(decisione TF 1B_172/2007 del 2.10.2007);

che

nei casi in cui la verosimile aspettativa di pena è di pochi mesi si devono

considerare le difficoltà giuridiche e fattuali della procedura, alle quali

l’interessato non è in grado di far fronte (per es. la complessità delle

questioni giuridiche e procedurali, la facoltà di difendersi efficacemente

nella procedura) [decisione TF 1B_186/2007 del 31.10.2007];

che

nel caso di evidenti reati minori (“Bagatelldelikte”), ove entri in

considerazione solo una multa o una pena privativa della libertà di poco conto,

è negato il diritto costituzionale ad un patrocinatore (decisione TF

1B_172/2007 del 2.10.2007; M. RUSCA / E. SALMINA / C. VERDA, Commento del

Codice di procedura penale ticinese, Lugano 1997, n. 18 ss. ad art. 49 CPP; G.

PIQUEREZ, op. cit., n. 491 ss.; R. HAUSER / E. SCHWERI / K. HARTMANN, op. cit.,

§ 40 n. 11/16; B. CORBOZ, Le droit constitutionnel à l'assistance judiciaire,

in SJ 2003 II p. 67 ss.);

che

l’avv. PR 1 ha assunto il mandato il 26.1.2007, prima dell’emanazione del decreto

di accusa 12.3.2007 (DA __________) in applicazione dell’art. 207a CPP, ovvero quando

l’istante non era ancora formalmente accusato [la notifica di procedimento

penale 17.1.2007 (AI 2) non costituendo manifestamente una promozione

dell’accusa giusta gli art. 188 ss. CPP];

che

dagli atti risulta che IS 1 è sotto tutela “(…) siccome non è in grado di

gestirsi finanziariamente; lui ha anche delle difficoltà a confrontarsi con la

realtà quotidiana” (verbale di interrogatorio 27.11.2006 di __________, suo

tutore, p. 1, allegato al rapporto di inchiesta di polizia giudiziaria

10.1.2007, AI 1; cfr., anche, scritto 8.1.2007 del dr. med. __________, FMH

psichiatria e psicoterapia, __________, suo medico curante, allegato al

rapporto di inchiesta di polizia giudiziaria 10.1.2007, AI 1);

che

in queste circostanze, sebbene il caso non presenti difficoltà fattuali e/o

giuridiche, si giustifica riconoscere l’assistenza di un legale anche prima

dell’emanazione del decreto di accusa in considerazione della particolare

situazione personale dell’istante;

che

quindi IS 1 deve essere ritenuto accusato a’ sensi dell’art. 317 CPP fin

dall’inizio del procedimento penale;

che,

nello stabilire l’importo delle spese di patrocinio da risarcire, questa Camera

verifica la conformità della nota di onorario ai criteri della Tariffa

dell’Ordine degli avvocati (TOA) – abrogata dall’1.1.2008, ma ancora applicabile

al caso concreto essendo in vigore al momento dell’attività legale prestata –

applicando i parametri giurisprudenziali seguiti dal Consiglio di moderazione;

che

per tutti i procedimenti penali l’avvocato ha quindi diritto di esporre, per l’assistenza

al patrocinato durante le informazioni preliminari, l’istruttoria e la preparazione

al dibattimento, un supplemento che non deve in ogni caso eccedere quello

massimo previsto dagli art. 31 ss. TOA (art. 37 TOA), ossia CHF 5'000.-- per i

procedimenti di contravvenzioni a leggi cantonali e federali, CHF 3'000.-- per

Fatti

i processi davanti al pretore, CHF 15'000.-- per i processi davanti alla Corte

delle assise correzionali e CHF 50'000.-- per i processi davanti alla Corte

delle assise criminali;

che,

entro tali limiti, l’onorario deve essere stabilito in base ai principi

generali dell’art. 8 TOA, cioè secondo la complessità e l’importanza, il valore

e l’estensione della pratica, la competenza professionale e la responsabilità

dell’avvocato, il tempo e la diligenza impiegati, la situazione sociale e

patrimoniale delle parti, l’esito conseguito e la sua prevedibilità;

che

il Consiglio di moderazione fissa dal 2001 la remunerazione, a dipendenza della

complessità della fattispecie, a CHF 250.-- orari per i casi più semplici (CHF

200.-- dal 1992 e CHF 220.-- dal 1996), senza stabilire un limite massimo;

che

nel riconoscimento dell’onorario risarcibile questa Camera ammette onorari corrispondenti

ad una regolare, ordinata e ragionevole conduzione del mandato, applicando

criteri corrispondenti a quanto mediamente praticato, lasciando a carico del patrocinato

la parte riconducibile ad una specifica scelta del patrocinatore;

che

in questo senso si tiene conto della complessità e dell’importanza della

pratica, delle difficoltà fattuali e giuridiche, della responsabilità,

dell’impegno, della diligenza e del tempo impiegati, nonché della prevedibilità

dell’esito del procedimento;

che in altre parole

l’onorario a tempo va stabilito prendendo quale parametro un avvocato

sperimentato nel diritto penale, tenuto conto di un ragionevole margine di oscillazione

connesso con le particolarità del caso;

che

il 26.1.2007 IS 1 ha chiesto di essere ammesso al beneficio del gratuito patrocinio

(inc. GIAR __________);

che

il giudice dell’istruzione e dell’arresto Ursula Züblin, preso atto

dell’istanza giusta gli art. 317 ss. CPP presentata il 17/18.1.2008, ha

stralciato la domanda con decisione 26.5.2008;

che

l’istante postula la rifusione della nota professionale del suo patrocinatore

di fiducia, avv. PR 1, di CHF 3'964.-- [di cui CHF 3'250.-- di onorario (13 ore

a CHF 250.--/ora), CHF 434.-- di spese e CHF 280.-- di IVA (doc. B)];

che

la tariffa applicata è conforme ai suddetti principi;

che

il patrocinio è sostanzialmente consistito nell’assistenza al qui istante nel

corso dell’interrogatorio 5.2.2007 (AI 6) rispettivamente nel corso della

preparazione del dibattimento (scritto di notifica delle prove 16/19.4.2007,

A6) e del dibattimento [apertosi alle ore 9.00 e riapertosi, per la motivazione

e la lettura del dispositivo, alle ore 12.15 (verbale del dibattimento

Considerandi

9.10

, A9)];

che

il caso non era complicato e non esigeva specifici approfondimenti di fatto e/o

di diritto, circostanza che difatti IS 1 non sostiene: esso ha quindi esatto un

impegno relativamente modesto;

che

determinante è del resto non tanto l’impiego temporale effettivo nel caso concreto,

quanto semmai quello medio che un avvocato diligente avrebbe profuso, secondo

la normale esperienza, nell’esecuzione di un mandato di complessità analoga

(REP. 1998 n. 126);

che

il dispendio orario esposto appare pertanto – per un avvocato con le dovute conoscenze

in ambito penale – non giustificato dalle concrete necessità di patrocinio: è

eccessivo quello inerente lo scritto di notifica delle prove 16/19.4.2007 (A6) [40

minuti], quello inerente la preparazione del dibattimento [90 minuti + 15 minuti

per conferenza con cliente/tutore], quello inerente gli scritti ad __________

[essi – come si evince dalla lettura della nota professionale – essendo scritti

accompagnatori alle copie degli atti inviati per conoscenza: questa

incombenza poteva tuttavia essere effettuata dal segretariato, i cui oneri rimangono

a carico del legale] e quello inerente l’istanza di indennità [40 minuti] [ritenuto

che – nella commisurazione dell’onorario relativo alla formulazione di questa

domanda – la Camera dei ricorsi penali, oltre i parametri elaborati dal

Consiglio di moderazione per la determinazione dell’adeguatezza delle spese di

patrocinio legale, tiene in particolare in considerazione il grado di

accoglimento del gravame, che nella fattispecie – come si vedrà – è solo

parziale];

che

– tutto ciò considerato – viene quindi riconosciuto un onorario pari a 10 ore e

5.

minuti a CHF 250.--/ora, come postulato, per complessivi CHF 2'520.85, di cui

70.

minuti (come esposto) inerenti i colloqui (personali/telefonici) con __________,

55.

minuti (come esposto) inerenti gli scritti al Ministero pubblico / giudice dell’istruzione

e dell’arresto / Pretura penale, 75 minuti (compresa la trasferta) [come

esposto] inerenti l’interrogatorio 5.2.2007, 20 minuti inerenti lo scritto di

notifica delle prove (16/19.4.2007, A6), 90 minuti inerenti l’esame degli atti,

la preparazione del dibattimento e la conferenza con cliente/tutore

(10.4.2007/8.10.2007), 270 minuti (compresa la trasferta) [come esposto]

inerenti il dibattimento e 25 minuti inerenti l’istanza di indennità;

che

a questo importo vanno aggiunte le spese, riconosciute – come indicate – in CHF

389.

--, stralciati nondimeno CHF 5.--/scritto per “Spese scritt.”

inerenti i nove scritti ad __________ (per le ragioni sopra citate);

che

l’IVA ammonta a CHF 221.15;

che

a IS 1 va quindi rifuso, a titolo di spese legali, l’importo di CHF 3'131.--

che

interessi di mora non sono pretesi;

che

le ripetibili, protestate, sono state considerate nella nota professionale, già

discussa;

che

giusta l’art. 39 cpv. 2 LTG la tassa di giustizia per le azioni concernenti

l’indennità dell’accusato prosciolto e l’indennità per la detenzione illegale è

fissata nei limiti stabiliti nell’art. 14 cpv. 1 n. 1 LTG e nell’art. 17 LTG;

che

la tassa di giustizia di CHF 350.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi

CHF 400.--, sono poste a carico del qui istante, parzialmente soccombente, per

la somma di CHF 80.--.

Dispositivo

Per questi motivi,

richiamati gli art. 317 ss. CPP ed ogni

altra norma applicabile,

pronuncia

1. L’istanza

è parzialmente accolta.

Di

conseguenza lo Stato della Repubblica e del Cantone Ticino, Bellinzona, in relazione

al giudizio 9.10.2007 del presidente della Pretura penale Marco Kraushaar (inc.

__________), rifonderà a IS 1, __________, __________, a titolo di indennità giusta

gli art. 317 ss. CPP, l’importo di CHF 3'131.--.

2. La

tassa di giustizia di CHF 350.-- e le spese di CHF 50.--, per complessivi CHF 400.--

(quattrocento), sono poste a carico di IS 1, __________, __________, in ragione

di CHF 80.-- (ottanta).

3. Rimedio

di diritto:

Contro

decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e

incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni

pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) sono dati, entro trenta giorni

dalla notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in

materia penale rispettivamente il ricorso in materia di diritto pubblico al

Tribunale federale per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78, 82,

85 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dagli art. 81 e 89 LTF.

4. Intimazione:

per

conoscenza:

Per la Camera dei ricorsi penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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