Istanza di ispezione degli atti. Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento quale istante

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Numero d'incarto:

60.2010.385

Data decisione, Autorità:

19.01.2011, CRPTI

Titolo:

Istanza di ispezione degli atti. Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento quale istante

ACCESSO AGLI ATTI

art. 62 cpv. 4 LOG

Incarto n.

60.2010.385

Lugano

19 gennaio

2011/ps

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Corte dei reclami penali del Tribunale

d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Daniela Fossati, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 19/22.11.2010

– completata il 26/30.11.2010 su richiesta di questa Corte – presentata dall’

IS 1

tendente ad ottenere l’autorizzazione a

compulsare gli atti dell’incarto penale MP __________;

richiamate le osservazioni 11/13.12.2010 di

PI 1, che non si oppone all’istanza;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. In data 16.9.2010 il procuratore pubblico Nicola

Respini ha posto in stato di accusa dinanzi alla Pretura penale PI 1 siccome

ritenuto colpevole di contravvenzione alla LF concernente le lotterie e le

scommesse professionalmente organizzate "per avere, a __________, nel periodo __________

sino al __________ presso lo stabile __________ __________ __________ a __________,

in modo professionale tramite un computer collegato alla rete internet,

rilasciando agli avventori le ricevute sulle scommesse online in ambito

sportivo, pagando loro le eventuali vincite, agendo pertanto in modo

professionale, concluso, negoziato e/o fornito l’occasione di concludere

scommesse proibite traendo un profitto pari al 5/8% delle giocate complessive,

conseguendo un guadagno complessivo di almeno ca. fr. 6/7'000.--",

proponendo la sua condanna alla multa di CHF 4'000.-- e al pagamento della

tassa di giustizia e delle spese (DA __________ – inc. MP __________).

Il surriferito decreto di accusa è

cresciuto in giudicato il 18.10.2010.

2. Con la presente istanza – completata il

26/30.11.2010 su richiesta 24.11.2010 di questa Corte – l’Ufficio del sostegno

sociale e dell’inserimento, richiamando gli art. 36 Las e 26 Laps, chiede di

poter accedere agli atti del surriferito incarto penale inerente a PI 1, che

beneficia di prestazioni assistenziali dal mese di novembre 2005, allo scopo di

appurare se abbia percepito indebitamente delle prestazioni conseguendo degli

introiti non dichiarati.

Come

esposto in entrata, PI 1 non si è opposto alla richiesta.

3. Per quanto attiene al diritto applicabile, giusta

l’art. 448 cpv. 1 CPP in vigore dal 1°.1.2011, i procedimenti pendenti al

momento dell’entrata in vigore del CPP sono continuati secondo il nuovo

diritto, in quanto le disposizioni di cui agli art. 450 CPP ss. non prevedano

altrimenti. Gli atti procedurali disposti o eseguiti prima dell’entrata in

vigore del CPP mantengono la loro validità (art. 448 cpv. 2 CPP).

A norma dell’art. 449 cpv. 1 CPP i procedimenti pendenti al momento

dell’entrata in vigore del CPP sono continuati dalle autorità competenti in

virtù del nuovo diritto, in quanto le disposizioni di cui agli art. 450 CPP ss.

non prevedano altrimenti.

4.Il previgente art. 27 del Codice di procedura penale

ticinese (CPP/TI), in vigore dall’1.1.1996 fino al 31.12.2010, con riferimento

anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I

108), stabiliva che: "Oltre ai casi previsti dal presente codice,

la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un

processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo

che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente

su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera

dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione".

Dal 1°.1.2011 l’esame degli atti inerente a procedimenti

penali pendenti è regolato dagli articoli 101 e 102 CPP (BSK StPO – M. SCHMUTZ,

Basilea 2011, n. 4 ad art. 101 CPP). Il diritto di esaminare gli atti spetta

alle parti [101 cpv. 1 e 107 cpv. 1 lit. a CPP, tra cui figurano l’imputato,

l’accusatore privato, il pubblico ministero nella procedura dibattimentale e in

quella di ricorso (art. 104 cpv. 1 CPP) e le autorità cui la Confederazione o i

Cantoni hanno conferito pieni o limitati diritti di parte (art. 104 cpv. 2

CPP)], agli altri partecipanti al procedimento (105 cpv. 1 e cpv. 2 CPP), alle

altre autorità (art. 101 cpv. 2 e 194 cpv. 1 e 2 CPP) e a terzi (art. 101 cpv.

3 CPP), e ciò evidentemente a determinate condizioni (cfr., nel dettaglio, BSK

StPO – M. SCHMUTZ, op. cit., n. 5 ss. ad art. 101 CPP).

Giusta l’art. 102 cpv. 1 CPP

chi dirige il procedimento (cfr., al proposito, art. 61 CPP) decide in merito

all’esame degli atti.

Per contro, per quanto concerne l’esame di

procedimenti penali conclusi (come nella fattispecie in esame), il CPP non

prevede un’espressa norma.

A

livello cantonale l’art. 62 cpv. 4 LOG, in vigore dall’1°.1.2011, prevede che: "Dopo la conclusione del

procedimento penale, la Corte dei reclami penali può permettere l’ispezione

degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse

giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate

nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei

testimoni e dei periti; la Corte dei reclami penali fissa le modalità

dell’ispezione", riprendendo, in sostanza, quanto sancito dall’art. 27

CPP/TI.

5.Nel caso in esame – ritenuti i motivi addotti

dall’autorità istante nella sua richiesta e la finalità per cui è chiesta la

compulsazione degli atti, considerati inoltre gli art. 26 Laps (restituzione di

prestazioni indebitamente percepite) e 36 Las (prestazioni ottenute

indebitamente) – si deve ammettere l’esistenza di un interesse giuridico legittimo

ai sensi dell’art. 62 cpv. 4 LOG dell’Ufficio istante, che prevale sui diritti

personali di PI 1 (il quale, come esposto, non si è opposto alla richiesta).

Gli

atti di cui all’incarto penale MP __________ potrebbero essere utili

all’Ufficio istante, avendo il magistrato inquirente stabilito che PI 1, nel

periodo compreso tra l’__________ e il __________, ha conseguito un guadagno

complessivo di almeno circa CHF 6'000.--/7'000.-- (inc. MP __________).

In

siffatte circostanze, questa Corte autorizza un rappresentante dell’Ufficio

istante ad accedere all’intero incarto penale MP __________ presso il Ministero

pubblico, concordando i tempi di accesso con il procuratore pubblico Nicola

Respini, compatibilmente con i suoi impegni.

Il

rappresentante è, se necessario, autorizzato a fotocopiare esclusivamente i documenti

utili ai fini delle sue incombenze.

6. L’istanza è accolta ai sensi del

surriferito considerando. Non si prelevano tassa di giustizia e spese, in

considerazione della natura dell’istante, della Laps e della Las.

Per questi motivi,

visti l’art. 62 cpv. 4 LOG, la Laps, la Las

ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

Fatti

1. L’istanza

è accolta ai sensi dei considerandi.

2. Non

si prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Rimedio

di diritto:

Contro

decisioni finali, contro decisioni parziali, contro decisioni pregiudiziali e

incidentali sulla competenza e la ricusazione e contro altre decisioni

Considerandi

pregiudiziali e incidentali (art. 90 a 93 LTF) è dato, entro trenta giorni

dalla notificazione della decisione (art. 100 cpv. 1 LTF), il ricorso in

materia penale al Tribunale federale, per i motivi previsti dagli art. 95 a 98 LTF (art. 78 LTF). La legittimazione a ricorrere è disciplinata dall’art. 81 LTF.

4.

Intimazione:

Per la Corte dei reclami penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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