Istanza di ispezione degli atti. già querelante quale istante

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Numero d'incarto:

60.2010.423

Data decisione, Autorità:

24.01.2011, CRPTI

Titolo:

Istanza di ispezione degli atti. già querelante quale istante

ACCESSO AGLI ATTI

art. 62 cpv. 4 LOG

Incarto n.

60.2010.423

Lugano

24 gennaio

2011/ps

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Corte dei reclami penali del Tribunale

d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

segretaria:

Daniela Fossati, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 7/21.12.2010

presentata da

IS 1

tendente ad ottenere

l’autorizzazione a ricevere copia dell’incarto penale MP __________, nel

frattempo archiviato;

premesso che la richiesta datata 7.12.2010

è giunta al Ministero pubblico il 13.12.2010, che – per il tramite dell’allora

sostituto procuratore pubblico Amos Pagnamenta – l’ha trasmessa, per

competenza, a questa Corte con scritto 14/21.12.2010, segnalando contestualmente

di non avere particolari osservazioni da formulare in merito;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. A seguito della querela 13/14.10.2010

sporta da IS 1 nei confronti di __________ per l’ipotesi di reato di ingiuria,

il Ministero pubblico ha aperto un procedimento penale a carico di quest’ultima

sfociato nel decreto di non luogo a procedere 2.12.2010 (NLP __________).

2. Con

la presente richiesta – inoltrata prima della scadenza del termine per la presentazione

di un’eventuale istanza di promozione dell’accusa al Ministero pubblico, che

l’ha trasmessa, per competenza, a questa Corte – IS 1 chiede di poter ricevere

copia degli atti del surriferito incarto penale, essendo la sua querela 13/14.10.2010

sfociata nel decreto di non luogo a procedere 2.12.2010 [(NLP __________), ritirato

dalla qui istante il 4.12.2010].

3. Per quanto attiene al diritto applicabile,

giusta l’art. 448 cpv. 1 CPP in vigore dal 1°.1.2011, i procedimenti pendenti

al momento dell’entrata in vigore del CPP sono continuati secondo il nuovo

diritto, in quanto le disposizioni di cui agli art. 450 CPP ss. non prevedano

altrimenti. Gli atti procedurali disposti o eseguiti prima dell’entrata in

vigore del CPP mantengono la loro validità (art. 448 cpv. 2 CPP).

A norma dell’art. 449 cpv. 1 CPP i procedimenti pendenti al momento

dell’entrata in vigore del CPP sono continuati dalle autorità competenti in

virtù del nuovo diritto, in quanto le disposizioni di cui agli art. 450 CPP ss.

non prevedano altrimenti.

4.Il previgente art. 27 del Codice di procedura penale

ticinese (CPP/TI), in vigore dall’1.1.1996 fino al 31.12.2010, con riferimento

anche alla giurisprudenza del Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I

108), stabiliva che: "Oltre ai casi previsti dal presente codice,

la Camera dei ricorsi penali può permettere l’ispezione degli atti di un

processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse giuridico legittimo

che prevale sui diritti personali delle persone implicate nel processo, segnatamente

su quelli delle parti, del denunciante, dei testimoni e dei periti. La Camera

dei ricorsi penali fissa le modalità dell’ispezione".

Dal 1°.1.2011 l’esame degli atti inerente a

procedimenti penali pendenti è regolato dagli articoli 101 e 102 CPP (BSK StPO

– M. SCHMUTZ, Basilea 2011, n. 4 ad art. 101 CPP). Il diritto di esaminare gli

atti spetta alle parti [101 cpv. 1 e 107 cpv. 1 lit. a CPP, tra cui figurano

l’imputato, l’accusatore privato, il pubblico ministero nella procedura

dibattimentale e in quella di ricorso (art. 104 cpv. 1 CPP) e le autorità cui

la Confederazione o i Cantoni hanno conferito pieni o limitati diritti di parte

(art. 104 cpv. 2 CPP)], agli altri partecipanti al procedimento (105 cpv. 1 e

cpv. 2 CPP), alle altre autorità (art. 101 cpv. 2 e 194 cpv. 1 e 2 CPP) e a

terzi (art. 101 cpv. 3 CPP), e ciò evidentemente a determinate condizioni

(cfr., nel dettaglio, BSK StPO – M. SCHMUTZ, op. cit., n. 5 ss. ad art. 101

CPP). Giusta

l’art. 102 cpv. 1 CPP chi dirige il procedimento (cfr., al proposito, art. 61 CPP)

decide in merito all’esame degli atti.

Per contro, per quanto concerne l’esame di

procedimenti penali conclusi, il CPP non prevede un’espressa norma.

A

livello cantonale l’art. 62 cpv. 4 LOG, in vigore dall’1°.1.2011, prevede che: "Dopo la conclusione del

procedimento penale, la Corte dei reclami penali può permettere l’ispezione

degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi giustifica un interesse

giuridico legittimo che prevale sui diritti personali delle persone implicate

nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del denunciante, dei

testimoni e dei periti; la Corte dei reclami penali fissa le modalità

dell’ispezione", riprendendo, in sostanza, quanto sancito dall’art. 27

CPP/TI.

5. Nel presente caso, al momento della presentazione

della richiesta in esame non era ancora trascorso il termine di dieci giorni

per inoltrare un’istanza di promozione dell’accusa. Competente ad evadere una

richiesta di una parte prima della fine della procedura sarebbe quindi stato il

Ministero pubblico. Considerato che nel frattempo non è stata presentata

un’istanza ex art. 186 CPP/TI, questa Corte tratta la richiesta come se la

procedura fosse conclusa.

6. Valendo

Fatti

i medesimi principi dell’art. 27 CPP/TI, pur essendo stata la qui istante parte

(quale querelante) nel procedimento nel frattempo terminato, essa deve seguire

la procedura allora prevista dall’art. 27 CPP/TI (ed ora art. 62 cpv. 4 LOG) e

dimostrare un interesse giuridico legittimo.

Giusta

i lavori preparatori, l’art. 27 CPP/TI si applicava, infatti, anche alle

richieste di ispezione degli atti delle parti, dopo che il procedimento era

terminato (Messaggio CdS dell’11.3.1987, ad art. 8 p. 10).

Giusta i successivi lavori preparatori, per

le ex parti, dopo la conclusione del procedimento, l’interesse giuridico legittimo

era presunto (Rapporto della Commissione speciale dell’8.11.1994 p. 19).

Lo

Considerandi

stesso principio vale oggi per l’art. 62 cpv. 4 LOG.

7.

Nella fattispecie in esame è pacifico

l’interesse giuridico legittimo dell’istante ad ottenere copia di tutti gli

atti del procedimento penale sfociato nel decreto di non luogo a procedere 2.12.2010 (NLP __________), poiché l’ha interessata personalmente in

veste di querelante.

Copia

di tutti gli atti dell’incarto penale MP __________ [denuncia/querela penale

13/14.10.2010 (AI 1); rapporto d’inchiesta di polizia giudiziaria 30.11.2010 (AI

2); decreto di non luogo a procedere 2.12.2010], vengono trasmessi all’istante

unitamente alla presente decisione.

8.

L’istanza

è accolta ai sensi del surriferito considerando.

Vista

la particolarità della fattispecie, si rinuncia al prelievo di tassa di giustizia

e spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

visti l’art. 62 cpv. 4 LOG ed ogni altra

norma applicabile,

pronuncia

1. L’istanza

è accolta ai sensi dei considerandi.

2. Non

si prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Intimazione:

Per la Corte dei reclami penali

Il presidente La

segretaria

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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