Istanza di ispezione degli atti. Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento quale istante. decisione di principio

AIUTO

RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto:

60.2013.115

Data decisione, Autorità:

16.04.2013, CRPTI

Titolo:

Istanza di ispezione degli atti. Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento quale istante. decisione di principio

ACCESSO AGLI ATTI

art. 62 cpv. 4 LOG

Incarto n.

60.2013.115

Lugano

16 aprile

2013/ps

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

La Corte dei reclami penali del Tribunale d'appello

composta dai

giudici:

Mauro Mini, presidente,

Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici

cancelliera:

Daniela Fossati, vicecancelliera

sedente per statuire sull’istanza 4/8.04.2013 presentata dall’

IS 1

tendente ad ottenere l’emanazione di una decisione

di principio in relazione alle sue competenze;

letti ed esaminati gli atti;

considerato

in fatto ed in diritto

1. Con

la presente richiesta l’Ufficio istante, per il tramite del suo capoufficio e

dell’ispettrice sociale, postula a questa Corte la possibilità di ottenere una

decisione di principio.

A

sostegno della sua richiesta precisa quanto segue: "L’ispettorato dell’Ufficio del sostegno

sociale e dell’inserimento gestisce prevalentemente i casi di presunto abuso

nell’assistenza sociale esaminando, indagando e chiarendo la situazione di

beneficiari sulla base di sospetti indicati dagli Operatori Socio

Amministrativi, oppure giunti da segnalazioni esterne. L’esame del dossier, in

taluni casi, rende necessario verificare se, a carico del beneficiario,

risultino procedimenti penali che potrebbero influenzare il diritto alle prestazioni

di sostegno sociale. Pertanto, per assolvere tale compito e al fine di

ottimizzare la collaborazione con il Ministero pubblico e con la Corte dei reclami penali per un corretto e celere scambio di informazioni, nonché per

ottenere l’ispezione degli atti e l’estrazione di copie di un procedimento

penale, vi chiediamo la concessione della “decisione

di principio”" (istanza 4/8.04.2013).

2. L’art. 62 cpv. 4 della Legge

sull’organizzazione giudiziaria (LOG), in vigore dall’1.01.2011, che ha ripreso

il previgente art. 27 CPP TI, con riferimento anche alla giurisprudenza del

Tribunale federale (cfr. DTF 110 Ia 83; 95 I 108), stabilisce che: "Dopo

la conclusione del procedimento penale, la Corte dei reclami penali può permettere l’ispezione degli atti di un processo e l’estrazione di copie a chi

giustifica un interesse giuridico legittimo che prevale sui diritti personali

delle persone implicate nel processo, segnatamente su quelli delle parti, del

denunciante, dei testimoni e dei periti; la Corte dei reclami penali fissa le modalità dell’ispezione".

3. Lo Stato provvede, nel rispetto della

dignità e dei diritti della persona, all’attribuzione delle prestazioni sociali

stabilite dalla legislazione federale o cantonale e, in particolare,

all’assistenza di quanti stanno per cadere o siano caduti nel bisogno (art. 1

cpv. 1 della Legge sull’assistenza sociale dell’8.03.1971, RL 6.4.11.1, di

seguito Las).

Le

prestazioni assistenziali devono essere adeguate ai bisogni e alle attitudini

della persona, in modo da prevenirne lo scadimento morale e materiale o da

consentirne un conveniente inserimento nella società (art. 3 Las).

Hanno

diritto ai provvedimenti e alle prestazioni della Las le persone con domicilio

o dimora assistenziale nel Cantone (art. 5 cpv. 1 Las). Le persone con sola

dimora assistenziale hanno per principio diritto unicamente a prestazioni o

aiuti immediati (art. cpv. 2 Las). Sono riservate le disposizioni del diritto

federale e dei trattati internazionali (art. 5 cpv. 3 Las).

Il

Consiglio di Stato disciplina la determinazione, la concessione, la limitazione

e la procedura delle prestazioni assistenziali concesse a: a) richiedenti

l’asilo e b) persone bisognose di protezione non titolari di un permesso di

dimora (art. 6 cpv. 1 Las).

Giusta

l’art. 48 cpv. 1 Las 1 il Dipartimento designato dal Consiglio di Stato è l’autorità

cantonale competente in materia di assistenza sociale. Esso svolge i compiti e

le attività assistenziali previste da questa legge, e in particolare:

a) stabilisce

la soglia d’intervento di cui all’art. 19;

b) decide

sulle domande d’assistenza e su ogni prestazione assistenziale in genere, come

pure sulle relative modificazioni;

c) vigila

sull’attività degli organi ad esso subordinati in materia d’assistenza;

d) emana le

decisioni di rimborso e promuove le azioni di regresso, rappresenta lo Stato

nelle relative cause giudiziarie in materia di assistenza, ed è l’autorità

competente a stare in giudizio, secondo l’art. 329 CC, contro i parenti tenuti

a obblighi assistenziali (art. 48 cpv. 2 Las).

In

particolare il DSS è competente per l’esecuzione e l’applicazione della legge

sull’assistenza sociale e del suo regolamento; esso si avvale dell’Ufficio del

sostegno sociale e dell’inserimento (art. 1 del Regolamento sull’assistenza

sociale del 18.02.2003, RL 6.4.11.1.1, di seguito Regolamento).

Il

predetto ufficio è competente a:

a) decidere

sulle domande d’assistenza e su ogni prestazione assistenziale in genere, come

pure sulle relative modifiche;

b) sottoscrivere

il contratto d’inserimento professionale o sociale;

c) emanare

le decisioni di rimborso;

d) promuovere

le azioni di regresso, rappresentando lo Stato nelle relative cause giudiziarie

in materia di assistenza e a stare in giudizio, secondo l’art. 329 del Codice

civile, contro i parenti tenuti a obblighi assistenziali;

e) emanare

le decisioni di riduzione, sospensione o di soppressione delle prestazioni

assistenziali;

f) emanare

le necessarie direttive di applicazione del presente regolamento;

g) verificare

Fatti

i sospetti abusi da parte dell’assistito, per il tramite dell’ispettore sociale

(art. 2 del Regolamento).

Il

richiedente, rispettivamente l’assistito, è tenuto a dare agli organi

dell’assistenza sociale ogni informazione utile sulle sue condizioni personali

e finanziarie; esso deve produrre, a richiesta, ogni documento e permettere ai

rappresentanti degli organi dell’assistenza l’accesso alla sua abitazione (art.

67 cpv. 1 Las).

A

richiesta, l’interessato deve svincolare ogni autorità, ente privato o pubblico

e ogni terzo in genere dal segreto d’ufficio, rispettivamente dal segreto

professionale (art. 67 cpv. 2 Las).

Ciò

posto e stante in particolare le mansioni attribuitigli, la Corte dei reclami penali riconosce, di principio, all’Ufficio del sostegno sociale e

dell’inserimento un interesse giuridico legittimo ai sensi dell’art. 62 cpv. 4

Considerandi

LOG per poter esaminare (e, se del caso, fotocopiare) gli atti di procedimenti

penali conclusi utili ai fini delle sue incombenze direttamente presso

le autorità penali ticinesi (ovverossia presso il Ministero pubblico, il

Tribunale penale cantonale, la Pretura penale, la Corte di appello e di revisione penale e questa Corte), senza dover ricorrere di volta in

volta alla procedura ex art. 62 cpv. 4 LOG.

Tra

gli obblighi di competenza dell’Ufficio istante (cfr. art. 2 del Regolamento) e

i fatti oggetto del procedimento penale concluso (di cui chiede la compulsazione

degli atti) deve essere nondimeno data una connessione.

Va

da sé che la compulsazione degli atti può avvenire soltanto previo svincolo dal

segreto d’ufficio/professionale da parte dell’interessato.

In

caso di dubbio, l’Ufficio del sostegno sociale e dell’inserimento può

presentare a questa Corte un’istanza ai sensi dell’art. 62 cpv. 4 LOG rispettivamente

le autorità penali ticinesi coinvolte possono trasmettere la richiesta, per

competenza, a questa Corte in applicazione della predetta disposizione.

4.

Stante la funzione dell’autorità istante e

la finalità della sua richiesta, non si prelevano tassa di giustizia e spese.

Dispositivo

Per questi motivi,

visti gli art. 62 cpv. 4 LOG, la Laps, la Las ed ogni altra norma applicabile,

pronuncia

1. L’istanza è

accolta ai sensi dei considerandi.

2. Non

si prelevano tassa di giustizia e spese.

3. Intimazione:

Per la Corte dei reclami penali

Il presidente La

cancelliera

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

|

Informazioni legali |

Requisiti minimi |

Contatta il webmaster