80.2014.308

Imposte alla fonte: procedura, mancata collaborazione del debitore, tassazione d'ufficio, fase non contenziosa, "avviso" di tassazione prima della decisione, annullamento della decisione

14 settembre 2015Italiano19 min

Source ti.ch

Fatti

A. Con decisione 16.9.2014

l’Ufficio delle imposte alla fonte quantificava, sulla base degli atti a

disposizione della Divisione delle contribuzioni, in CHF 7'500.-- l’ammontare

dovuto da RI 1 all’erario, per il periodo fiscale 2013.

La debitrice,

nonostante le diffide 9.5.2014 e 13.6.2014 non aveva presentato il conteggio

annuale delle imposte alla fonte trattenute nel 2013 sui guadagni dei dipendenti

[tutti residenti in Italia e considerati frontalieri fiscali - senza permesso

di domicilio, dimora]; da qui la decisione d’ufficio e l’imposizione di CHF

7'500.--. RI 1 aveva già versato CHF 2'323.70 per i primi tre trimestri del

2013.

B. Il 22/27.10.2014 RI 1

trasmetteva all’Ufficio delle imposte alla fonte il conteggio della trattenuta

d’imposta per l’anno 2013. Il totale netto veniva quantificato in CHF 3'315.85.

C. L’Ufficio delle

imposte alla fonte, mediante decisione 4.11.2014, considerava la trasmissione

del conteggio per il periodo fiscale 2013 alla stregua di reclamo. L’Autorità considerava

tuttavia tardivo il gravame, inoltrato il 22.10.2014.

D. Mediante ricorso

28.11/1.12.2014 RI 1 avversa la decisione 4.11.2014 dell’Ufficio delle imposte

alla fonte.

In particolare, l’insorgente

spiega come il suo amministratore unico, a causa di una malattia – diabete

mellito – che lo avrebbe affaticato molto, per assicurare la continuità della

ditta, si sarebbe impegnato nella produzione (che avviene durante le ore notturne)

trascurando le questioni amministrative. Dopo l’inizio della cura medica, egli

avrebbe tentato di rimediare alle varie manchevolezze, tra le quali la stesura

del conteggio dell’imposta alla fonte trattenuta dal salario dei dipendenti non

domiciliati in Svizzera.

Per dette ragioni RI 1

postula l’annullamento della decisione dell’Ufficio delle imposte alla fonte e

chiede che l’ammontare da versare all’erario sia quantificato in CHF 3'315.85

[reali trattenute dai dipendenti] anziché in CHF 7'500.--.

Diritto

1. 1.1.

Secondo gli

art. 91 LIFD e 114 LT, i lavoratori che, senza domicilio o dimora fiscale in

Svizzera, vi esercitano un’attività lucrativa dipendente durante brevi periodi,

durante la settimana oppure come frontalieri, sono assoggettati all’imposta

alla fonte sul reddito della loro attività, conformemente agli articoli

83-86 LIFD e 101-111 LT.

1.2.

L’art. 84 cpv. 1 LIFD (cfr.

art. 105 cpv. 1 LT) [prestazioni imponibili] stabilisce che l’imposta alla

fonte è calcolata sui proventi lordi. Il capoverso 2 della norma prevede che

sono imponibili tutti i proventi di un’attività dipendente, compresi i proventi

accessori, quali indennità per prestazioni straordinarie, provvigioni, assegni,

premi per anzianità di servizio, gratificazioni, mance, tantièmes, vantaggi valutabili

in denaro risultanti da partecipazioni di collaboratore e altri vantaggi valutabili

in denaro come anche i proventi compensativi quali le indennità giornaliere

versate da assicurazioni contro le malattie, da assicurazioni contro gli

infortuni o dall’assicurazione contro la disoccupazione.

1.3.

1.3.1.

Secondo l’art. 100 cpv. 1 LIFD,

per l’imposta federale diretta, e l’art. 121 cpv. 1 LT, per l’imposta cantonale,

il debitore della prestazione imponibile ha l’obbligo di:

trattenere l’imposta dovuta alla

scadenza delle prestazioni pecuniarie e di riscuotere, presso il contribuente,

l’imposta dovuta sulle altre prestazioni (segnatamente le prestazioni in natura

e le mance);

fornire al contribuente una

distinta o un’attestazione relativa alla ritenuta d’imposta;

versare periodicamente le imposte

all’autorità fiscale competente, allestire, all’intenzione di quest’ultima, i conteggi

corrispondenti e consentire alla medesima la consultazione di tutti i documenti utili al controllo della riscossione

dell’imposta;

d. versare la quota proporzionale dell’imposta sulle

opzioni di collaboratore esercitate all’estero; il datore di lavoro deve la

quota proporzionale dell’imposta anche se il vantaggio valutabile in denaro è

versato da una società estera del gruppo.

L’art. 100 cpv. 2 LIFD

prevede che il debitore della prestazione imponibile sia responsabile del

pagamento dell’imposta alla fonte. Per il diritto cantonale, il debitore della

prestazione imponibile è solidalmente responsabile con il contribuente o il

lavoratore per il prelevamento delle imposte alla fonte. Egli è inoltre l’unico

responsabile del successivo riversamento degli importi ricevuti all’autorità

fiscale (art. 121 cpv. 3 LT).

1.3.2.

Il debitore della

prestazione imponibile è la persona che versa al contribuente le prestazioni

dovute o verso il quale ha un debito. Si tratta quindi del datore di lavoro nel

caso del contratto di lavoro.

Il debitore può quindi

essere una persona fisica o anche una persona giuridica.

Il debitore della

prestazione imponibile ha innanzitutto l’obbligo di trattenere l’imposta dovuta

alla scadenza delle prestazioni in denaro e di prelevare dal lavoratore

l’imposta dovuta sulle altre prestazioni (prestazioni in natura e le mance).

Il debitore della

prestazione deve parimenti consegnare al contribuente un’attestazione indicante

l’ammontare dell’imposta trattenuta. Questo documento ha come scopo di

informare il contribuente sull’importo della trattenuta d’imposta e di

permettergli, in caso di contestazione, di esigere che l’autorità fiscale adotti

una decisione relativa all’esistenza e all’estensione dell’imposizione ai sensi

dell’art. 137 cpv. 1 LIFD e dell’art. 210 cpv. 1 LT.

L’attestazione equivale al

certificato di salario nell’ambito della procedura ordinaria. A seconda del

momento in cui la stessa viene rilasciata, si tratterà di un’attestazione (alla

scadenza del salario) oppure di un conteggio

(alla fine dell’anno civile oppure del rapporto di lavoro).

Il debitore della

prestazione ha inoltre l’obbligo: di versare periodicamente le imposte

all’autorità fiscale competente, stabilire i relativi conteggi, permettere al fisco

di consultare tutti i documenti utili che sono necessari per la riscossione

dell’imposta.

Normalmente i conteggi

devono essere effettuati mensilmente, oppure in casi ben precisi

trimestralmente. Di norma i conteggi devono essere trasmessi

all’amministrazione fiscale competente nei quindici giorni a seguito dello

spirare del periodo di conteggio.

La sostituzione fiscale

implica, dal punto di vista materiale, che il debitore della prestazione

imponibile sia responsabile del pagamento dell’imposta alla fonte (Pedroli, in: Yersin /

Noël [a cura di], Commentaire de la loi sur l’impôt

fédéral direct, Basilea 2008, n. 4 ad art. 100 LIFD e n. 5 – 12 ad

art. 88 LIFD).

1.4.

1.4.1.

Secondo l’art. 136 LIFD e

l’art. 209 LT, il contribuente e il debitore della prestazione imponibile

devono fornire a richiesta alle autorità di tassazione ogni informazione orale

e scritta sugli elementi determinanti ai fini della riscossione dell’imposta

alla fonte. Gli articoli 123 – 129 LIFD e 196 – 203 LT sono applicabili per

analogia.

1.4.2.

Il debitore della prestazione

imponibile ha gli obblighi formali e materiali che sono connessi al rapporto

giuridico d’imposta, al posto del contribuente. La sostituzione fiscale è

cumulativa dal punto di vista formale, poiché il contribuente ha, malgrado

tutto, determinati obblighi procedurali.

La questione che si pone,

quando il debitore della prestazione imponibile non adempie ai suoi obblighi di

consegnare al lavoratore l’attestazione indicante l’ammontare dell’imposta

trattenuta, di versare periodicamente le imposte all’autorità fiscale competente

e di trasmettere i conteggi relativi (art. 88 cpv. 1 LIFD e art. 100 cpv. 1

LIFD e 121 cpv. 1 LT), è se l’autorità fiscale possa applicare gli articoli 130

cpv. 2 LIFD e 204 cpv. 2 LT, che prevedono la tassazione d’ufficio. Tale

disposizione non rientra infatti tra quelle applicabili per analogia (art. 123

-129 LIFD e 196 – 203 LT).

Tuttavia, analogamente

all’imposta preventiva, bisogna concludere che, anche se la legge non prevede

espressamente una tassazione d’ufficio, la competenza dell’autorità fiscale a

procedervi deve essere considerata come implicita, visto l’obbligo del

contribuente di fornire le informazioni e la competenza dell’autorità fiscale

di prendere tutte le decisioni che sono necessarie per la riscossione dell’imposta.

Nel caso dell’imposta alla fonte bisogna – ad ogni modo – tenere in

considerazione il fatto che il debitore dell’imposta non si identifica con il

contribuente. L’autorità fiscale deve quindi garantire il diritto di essere

sentito di quest’ultimo, per evitare che subisca le conseguenze di una

violazione degli obblighi di procedura che incombono al debitore della

prestazione imponibile. Prima di procedere ad una tassazione d’ufficio, il

fisco deve quindi inviare una diffida al debitore della prestazione imponibile

e parimenti al contribuente, per avvertirli delle conseguenze dell’omissione di

collaborazione e di quelle della tassazione d’ufficio (Pedroli, op. cit., n. 5 – 12 ad art. 136

LIFD).

Considerandi

2.

2.1.

Nella fattispecie,

l’Ufficio imposte alla fonte ha notificato alla ricorrente una decisione di

tassazione d’ufficio, attribuendole un termine di reclamo di trenta giorni. Il

reclamo è poi stato dichiarato tardivo, in quanto il conteggio è stato inviato

dopo la scadenza del termine di reclamo di trenta giorni.

Si tratta di verificare se

la tassazione d’ufficio intrapresa dall’autorità fiscale costituisse una

decisione formale, suscettibile di reclamo.

2.2

Il sistema di imposizione

alla fonte si differenzia in maniera marcata da quello delle imposte ordinarie

sul reddito e sulla sostanza. Quest'ultimo si basa infatti su una procedura di

tassazione mista, mentre il primo si fonda sul principio dell'autotassazione.

La procedura in materia di imposte alla fonte deve tener conto in maniera

conseguente di questa particolarità e, per ragioni di praticabilità, richiede

soluzioni facili e schematiche (sentenza del Tribunale federale n.2C_673/2008

del 9 febbraio 2009, in DTF 135 II 274 consid. 3.3 e riferimenti citati).

Secondo la giurisprudenza

del Tribunale federale, di principio l'autotassazione non rappresenta una sorta

di decisione per sé stessa poiché né il contribuente né il debitore della

prestazione imponibile hanno la potestà di emanare decisioni (DTF 135 II 274

consid. 5.3.1, con riferimento alla sentenza 2A.320/2002 /2A.326/2002 del 2

giugno 2003 consid. 3.4.3.4, in ASA 74 pag. 666).

2.3

L’intervento dell’autorità

fiscale nello svolgimento della procedura di autotassazione, mediante la

notificazione di una decisione, presuppone pertanto che il debitore della

prestazione imponibile non abbia operato oppure abbia operato solo in parte la

ritenuta d'imposta (articoli 138 LIFD e 211 LT) o che vi sia una “contestazione

sulla ritenuta d’imposta”, in seguito alla quale il contribuente o il debitore

della prestazione imponibile esige dall'autorità di tassazione una decisione in merito all’esistenza e

all’estensione dell’assoggettamento (articoli 137 LIFD e 210 LT).

Come già accennato, la

normativa sulle imposte alla fonte non prevede per contro una decisione

dell’autorità fiscale in merito alla tassazione d’ufficio, che può tuttavia

rivelarsi necessaria in caso di inadempimento degli obblighi del debitore

dell’imposta e che in sé è ammessa pertanto dalla dottrina e dalla prassi.

Si può allora fare

riferimento, per analogia, a quanto prevedono le leggi che disciplinano altre

imposte che a loro volta prevedono una procedura di autotassazione.

2.4

2.4.1

Non solo nell’ambito della

già evocata imposta preventiva, ma anche nell’applicazione dell’imposta

federale di bollo, è ammesso, sebbene non espressamente previsto dalla legge,

che l’Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) possa procedere ad una

tassazione per apprezzamento, nel caso in cui il contribuente rifiuti di

adempiere i suoi obblighi (Hochreutener,

La procédure de taxation dans le domaine des droits de timbre et de l’impôt

anticipé, in: OREF [a cura di], Les procédures en droit fiscal, 2a

ediz., Berna 2005, p. 484).

Il dovere dell’AFC di

intraprendere una tassazione d’ufficio è per contro espressamente disciplinato

nella Legge federale del 12 giugno 2009 concernente l’imposta sul valore

aggiunto (LIVA; RS 641.20). Secondo l’art. 79 cpv. 1 LIVA, infatti, se i

documenti contabili non esistono o sono incompleti o se le indicazioni presentate

dal contribuente non corrispondono manifestamente alla realtà, l'AFC esegue una

tassazione d'ufficio nei limiti del suo potere d'apprezzamento.

2.4.2

Nel quadro dell’IVA, si

distinguono due forme di tassazione d’ufficio:

la tassazione “interna” viene intrapresa quando il contribuente

non ha adempiuto i suoi obblighi di registrazione e di rendicontazione. In tal

caso, l’AFC procede ad una stima “grossolana” della cifra d’affari,

riservandosi tuttavia un successivo controllo presso il contribuente;

la tassazione “esterna” consiste appunto nel controllo che viene

eseguito presso il contribuente

(cfr. p. es. la sentenza

del Tribunale amministrativo federale A-1641/2006 del 22 settembre 2008, consid.

4; inoltre: Mollard, TVA et

taxation par estimation, in ASA 69 p. 511 ss., in particolare pp. 520-522).

La tassazione d’ufficio

interna può diventare una tassazione definitiva, se passa in giudicato e se

l’AFC rinuncia poi ad un controllo presso il contribuente. La riserva del

successivo controllo ha appunto lo scopo di impedire che la res iudicata

della decisione si opponga ad un successivo controllo (cfr. la sentenza del 22

settembre 2008 citata, consid. 4.3 in fine).

2.4.3

Fino al 21 marzo 2014,

quando il Tribunale federale ha sciolto i dubbi in una sentenza di principio, è

stato controverso se l’avviso di tassazione, che interviene al termine di un

controllo fiscale o in caso di tassazione d’ufficio costituisca come tale una

decisione o se preceda invece la fase decisionale, mirando a facilitare

l’instaurarsi di un dialogo informale fra contribuente e amministrazione.

effetti, per l’art. 43 cpv. 1 LIVA, il credito fiscale passa in giudicato

mediante:

a. una decisione

passata in giudicato, una decisione su reclamo passata in giudicato o una

sentenza passata in giudicato;

b. il

riconoscimento scritto o il pagamento senza riserve da parte del contribuente

di un avviso di tassazione;

c. l’inizio

della prescrizione del diritto di tassazione.

Sino

al passaggio in giudicato i rendiconti presentati e gli importi versati possono

essere corretti (art. 43 cpv. 2 LIVA).

Le lettere a e b

dell’art. 43 cpv. 1 LIVA distinguono dunque fra una “decisione” e un “avviso di

tassazione”.

Il Tribunale amministrativo

federale, prima (sentenza A-707/2013 del 23 luglio 2013), e il Tribunale

federale, poi (DTF 140 II 202), hanno sottolineato come dai materiali

legislativi si evinca che l’idea del legislatore era di lasciare al contribuente

stesso la decisione se aprire o meno una procedura amministrativa. Tale libertà

di scelta presuppone però che gli “avvisi di tassazione” non siano delle

decisioni. L’AFC non ha pertanto la facoltà di adottare degli avvisi di

tassazione qualificati, suscettibili di acquisire la qualità di decisioni

grazie al rispetto dei requisiti di forma previsti dalla procedura

amministrativa. Anche se è motivato e munito dell’indicazione dei rimedi

giuridici, un avviso di tassazione non costituisce dunque una decisione secondo

l’art. 81 cpv. 1 LIVA.

La notificazione di un

avviso di tassazione non implica che il credito fiscale passi in giudicato. Il

fatto che il contribuente non reagisca al ricevimento di un avviso di

tassazione non ha pertanto alcuna conseguenza sotto questo profilo. In presenza

di un avviso di tassazione, solo il riconoscimento scritto o il pagamento senza

riserve da parte del contribuente dell’importo che figura nell’avviso comporta

che il credito fiscale passi in giudicato (May

Canellas, in: Zweifel/Beusch/Glauser/Robinson [a cura di], Bundesgesetz

über die Mehrwertsteuer [MWStG]/Loi fédérale régissant la taxe sur la valeur

ajoutée [LTVA], Basilea 2015, n. 16 ad art. 43 LIVA, p. 956).

Naturalmente, se l’AFC

adottasse una decisione in seguito all’avviso di tassazione (a condizione

ovviamente che il credito fiscale non sia già passato in giudicato, in seguito

al riconoscimento scritto o al pagamento senza riserve da parte del contribuente),

troverebbe applicazione la lettera a dell’art. 43 cpv. 1 LIVA e non più

la lettera b (May Canellas,

op. cit., n. 17 ad art. 43 LIVA, p. 956).

2.4.4

Nella sua sentenza, con

cui ha negato la natura di decisione agli avvisi di tassazione, il Tribunale

federale ha fra l’altro sottolineato come non appaia insolito, tenuto conto

della responsabilità attribuita al contribuente in un sistema fondato

sull’autotassazione, che il legislatore consenta al contribuente, prima

dell’avvio di una procedura contenziosa, di ricercare il dialogo informale con

il fisco, per esporgli la sua posizione (DTF 140 II 202 consid. 5.4).

La tassazione per

apprezzamento prevede dunque dapprima una fase non contenziosa, che può poi

essere seguita, a determinate condizioni, da una fase contenziosa (cfr. anche Mollard, op. cit., p. 521).

2.5

Tornando all’imposta alla

fonte prevista dalle leggi sulle imposte dirette, si è già rilevato come le

stesse non prevedano alcuna disposizione in merito alla tassazione d’ufficio,

che è tuttavia ammessa dalla prassi per analogia. Dall’altra parte, le

decisioni sono previste essenzialmente quando è lo stesso debitore dell’imposta

o il contribuente ad esigerle (articoli 137 LIFD e 210 LT). Anche per il caso

del pagamento degli arretrati, previsto dagli articoli 138 cpv. 1 LIFD e 211

cpv. 1 LT e corrispondente nella sua sostanza al controllo istituito dall’art.

78.

LIVA, la legge si limita a stabilire che, se il debitore della prestazione

imponibile non ha operato oppure ha operato solo in parte la ritenuta

d’imposta, l’autorità di tassazione lo obbliga a versare l’imposta non trattenuta.

Nulla è precisato in merito allo svolgimento di tale procedura.

Considerata la natura del

sistema di accertamento e di riscossione, che come per l’IVA si basa

sull’autotassazione, si deve ritenere che anche nel caso dell’imposta alla

fonte la procedura contenziosa debba essere avviata solo quando il dialogo fra

le parti (fisco, da una parte, e debitore dell’imposta e/o contribuente,

dall’altra) non abbia più prospettive.

2.6

Nella fattispecie, la

società debitrice dell’imposta ha omesso di presentare il conteggio annuale delle

imposte trattenute nel 2013. Il 9 maggio 2014 è stata diffidata e il 13 giugno

2014.

le è stata inflitta una multa disciplinare di 300 franchi. Con decisione

del 16 settembre 2014, l’Ufficio imposte alla fonte, “calcolata, in base agli

atti a disposizione della Divisione delle contribuzioni, in CHF 7'500.00

l’imposta che presumibilmente avrebbe dovuto essere trattenuta”, ha deciso che

la società fosse tenuta a versare l’importo di fr. 5'173.30, pari alla

differenza fra tale somma e gli acconti trimestrali già pagati. La decisione

precisava che era “riservata l’emissione di una risoluzione suppletiva nel caso

in cui dovesse risultare più tardi, in base a successivi accertamenti, che

l’importo fissato con la presente risoluzione è inferiore all’imposta realmente

dovuta”. Inoltre, attribuiva alla debitrice dell’imposta un termine di trenta

giorni per interporre reclamo contro la decisione stessa.

Quella intrapresa

dall’Ufficio imposte alla fonte è pertanto una tassazione d’ufficio “interna”,

cioè l’apprezzamento è stabilito sulla base degli elementi a disposizione

dell’autorità fiscale, senza aver esperito una verifica presso il debitore

dell’imposta. Tanto è vero che, come si verifica nel caso della tassazione

interna nell’ambito dell’IVA, l’autorità si è riservata una “risoluzione suppletiva”,

in seguito a eventuali “successivi accertamenti”, che non possono che

corrispondere all’esito di un successivo controllo.

2.7

Analogamente a quanto si

verifica nell’ambito della procedura relativa all’imposta sul valore aggiunto,

anche in questo contesto si giustifica la conclusione che l’autorità di

tassazione debba dapprima notificare un avviso di tassazione, che non equivale

ancora ad una decisione di tassazione, suscettibile di reclamo.

Tale soluzione si impone a

fortiori in materia di imposta alla fonte, pensando al fatto, già ricordato

(v. supra, consid. 1.4.2), che il debitore dell’imposta non si

identifica con il contribuente e che, di conseguenza, l’autorità fiscale deve garantire

il diritto di essere sentito di quest’ultimo, per evitare che subisca le conseguenze

di una violazione degli obblighi di procedura che incombono al debitore della

prestazione imponibile. Come già rilevato, prima di procedere ad una tassazione

d’ufficio, il fisco deve quindi inviare una diffida non solo al debitore della

prestazione imponibile ma anche al contribuente. È vero che anche l’IVA è destinata

ad essere traslata sul consumatore finale, ma nel caso dell’imposta alla fonte

la traslazione è più immediata, almeno fintantoché il contribuente rimane alle

dipendenze del debitore dell’imposta.

2.8

Ci si domanda quanto tempo

debba intercorrere fra la notificazione dell’avviso di tassazione e l’avvio del

vero e proprio procedimento contenzioso, che si concretizza in particolar modo

nella notificazione della decisione di tassazione per apprezzamento.

Sempre per analogia con l’imposta

sul valore aggiunto, si deve ritenere che, con l’avviso di tassazione,

l’autorità fiscale attribuisca al debitore dell’imposta un termine per riconoscere

per iscritto o per pagare senza riserve oppure per esigere “una decisione in

merito all’esistenza e all’estensione dell’assoggettamento” (articoli 137 LIFD

e 210 LT). Scaduto il termine attribuitogli, se il debitore non ha reagito in

alcun modo, l’Ufficio imposte alla fonte potrà evidentemente notificare una

decisione di tassazione d’ufficio, questa volta suscettibile di reclamo.

2.9

Tornando alla fattispecie

in esame, il 22 ottobre 2014 la ricorrente ha inoltrato all’Ufficio delle

imposte alla fonte il conteggio annuale della trattenuta d’imposta per il 2013,

da cui risultava un debito fiscale di fr. 3'315.85.

In queste circostanze,

sebbene il termine di trenta giorni dalla notificazione dell’avviso di tassazione

(datato 16 settembre 2014) fosse scaduto da alcuni giorni, bisogna constatare

che per finire il debitore dell’imposta ha adempiuto gli obblighi a suo carico,

prima ancora che fosse promossa la fase contenziosa della procedura.

Può essere lasciata aperta

la questione se il conteggio possa essere semplicemente considerato come

pervenuto tempestivamente oppure se l’Ufficio competente debba adottare una decisione,

nella quale fissa il credito d’imposta riprendendo gli importi dal conteggio

inoltrato (Mollard, op. cit., p.

528). In entrambi i casi, infatti, il credito fiscale sarà stabilito nella

stessa misura, riservato un successivo controllo o, secondo la terminologia

dell’imposta sul valore aggiunto, una tassazione “esterna”.

2.10

Ne consegue che la

decisione impugnata, che ha dichiarato irricevibile il reclamo della

ricorrente, è annullata. La decisione del 16 settembre 2014, contro cui la

debitrice dell’imposta aveva interposto il reclamo dichiarato irricevibile

dall’Ufficio imposte alla fonte, si deve per contro considerare come un avviso

di tassazione, nell’ambito della fase non contenziosa della procedura. Essendo

pervenuto poi il conteggio annuale, quest’ultimo rende di fatto irrilevante

l’avviso di tassazione stesso.

3.

Visto l’esito del

ricorso, non si prelevano né tassa di giustizia né spese processuali.

Dispositivo

Per questi motivi,

visti per le spese gli art. 144 LIFD e 231 LT

dichiara e pronuncia

1. La decisione su reclamo del

4 novembre 2014 è annullata.

2. Non si prelevano né tassa

di giustizia né spese processuali.

3. Contro il presente giudizio

è dato ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale in Losanna,

entro 30 giorni (art. 146 LIFD; art. 73 LAID; art. 82 ss LTF).

4. Intimazione a:

Per la Camera di diritto tributario del Tribunale

d’appello

presidente: La

segretaria: