Ricorso tardivo

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Numero d'incarto:

Fatti

90.2006.67

Data decisione, Autorità:

26.08.2007, TRAM

Titolo:

Ricorso tardivo

TERMINE

art. 38 cpv. 1 LALPT

Incarto n.

90.2006.67

Lugano

26 agosto

2007

In nome

della Repubblica e Cantone

Ticino

Il Tribunale cantonale amministrativo

composto dei giudici:

Lorenzo Anastasi, presidente,

Raffaello

Balerna, Matteo Cassina

segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sul ricorso 30/31 ottobre 2006 di

RI 1

contro

la risoluzione 22 agosto 2006 (n. 3859) con cui il

Consiglio di Stato ha approvato il piano regolatore del RI 1;

viste le risposte:

- 9 gennaio 2007 del RA 2;

- 20 febbraio 2007 della Divisione dello sviluppo

territoriale e della mobilità;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in

fatto

che, con

risoluzione 22 agosto 2006, il Consiglio di Stato ha approvato il piano regolatore

del RI 1;

che con

ricorso 30/31 ottobre 2006 RI 1, già ricorrente dinanzi al Governo, è insorto

contro la menzionata risoluzione innanzi a questo tribunale;

che, ai

fini del giudizio, non appare necessario riassumere i motivi e le domande alla

base del gravame;

che, con scritto 15 marzo 2007, il tribunale

ha informato il ricorrente circa la tardività dell’impugnativa ed a riflettere,

di conseguenza, sull’opportunità di mantenerla;

che, con lettera 29 marzo 2007 l’insorgente

ha confermato il mantenimento del gravame;

considerato, in

diritto

Considerandi

che la

competenza del tribunale è data (art. 38 cpv. 1 LALPT);

che,

quanto alla tempestività del gravame, il tribunale considera quanto segue;

che

contro la decisione di approvazione del piano regolatore è dato ricorso al Tribunale

cantonale amministrativo entro 30 giorni dalla sua notificazione (art. 38 cpv.

1.

LALPT);

che, in

concreto, la decisione 22 agosto 2006 è stata spedita il 28 agosto successivo

ed è stata consegnata al ricorrente il 29 agosto 2006 (cfr. accertamento

effettuato presso la Posta Svizzera);

che il termine di ricorso ha quindi iniziato

a decorrere il 30 agosto 2006 ed è giunto a scadenza il 28 settembre successivo;

che il gravame, datato 30 ottobre 2006 e

consegnato alla posta il giorno successivo, risulta quindi tardivo; esso deve

pertanto essere dichiarato irricevibile;

che il

ricorrente non può prevalersi del termine di ricorso concesso in relazione alla

pubblicazione delle modifiche d’ufficio e delle non approvazioni decretate dal

Governo nella risoluzione governativa impugnata, disposta dal municipio di __________

il 15 settembre 2006, durante il periodo 2 ottobre/31 ottobre 2006 (cfr. FU del

15.

settembre 2006, n. 74/2006, pag. 6031). Tale pubblicazione, effettuata

dietro precisi ordini e direttive del Governo (cfr. dispositivo n. 4 seg. e

relativo rinvio alla cifra 6 della risoluzione 22 agosto 2006), indicava la

possibilità di aggravarsi dinanzi a questo tribunale entro il termine della stessa;

che, in effetti, il termine di ricorso di

cui alla menzionata pubblicazione ritorna applicabile solo per coloro che

prendono conoscenza della decisione di approvazione del piano regolatore dal

Consiglio di Stato attraverso la pubblicazione medesima: sistema alternativo di

notifica che può essere impiegato eccezionalmente, quando i destinatari della

decisione sono numerosi o non possono essere identificati senza oneri eccessivi

(cfr. a livello federale l'art. 36 PA; Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum

Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege im Kanton Bern, Berna 1997, ad art. 44 n.

1), ma che, per questo stesso motivo, in materia di atti pianificatori costituisce

piuttosto la regola. Chi, come il ricorrente, ha invece ricevuto personalmente

la decisione medesima, in ossequio al principio generale (art. 26 cpv. 1 PAmm),

non può invece appellarsi a tale termine. Coerentemente con questo principio,

il dispositivo n. 3 della decisione contestata ricordava pertanto

espressamente, al comune ed ai già ricorrenti in prima istanza, il termine di

30.

giorni dalla notificazione della decisione stessa per aggravarsi dinanzi al

Tribunale della pianificazione del territorio, frattanto integrato in questo

tribunale. L'impugnativa in esame doveva pertanto essere imprescindibilmente

insinuata a quest’ultimo entro tale termine;

che, invano, il ricorrente pretende che il

suo appello possa esse considerato ricevibile per lo meno per quanto interessa

il mapp. 2545, che ha acquistato nel 2003 e, pertanto, solo dopo la presentazione

del ricorso 24 marzo 2002 al Consiglio di Stato: in effetti, in linea di principio,

il privato cittadino è legittimato a ricorrere dinanzi

a questo tribunale solo se ha precedentemente inoltrato ricorso davanti al

Consiglio di Stato; fa eccezione l'ipotesi in cui quest'ultima autorità abbia

disposto una modifica rispetto alle decisioni del legislativo comunale (art. 38

cpv. 4 LALPT);

che l’insorgente non ha impugnato dinanzi al

Consiglio di Stato la pianificazione del mapp. 2545 disposta dal consiglio

comunale di Intragna; che di conseguenza, per questo motivo, il suo ricorso dev’essere

dichiarato irricevibile anche per quanto si riferisce al mapp. 2545; il fatto

che l’insorgente abbia acquistato la particella solo dopo la scadenza dei

termini per impugnare la deliberazione del legislativo comunale non permette di

supplire all’assenza del ricorso di prima istanza;

che la tassa di giudizio dev’essere posta a

carico del ricorrente (art. 28 PAmm).

Dispositivo

Per questi motivi,

visti gli articoli di legge sopraricordati;

dichiara

e pronuncia:

1. Il ricorso

è irricevibile.

2. La tassa di

giudizio, di fr. 300.--, è posta a carico del ricorrente.

3.Contro la presente decisione è dato ricorso in materia di diritto

pubblico al Tribunale federale a Losanna entro il termine di 30 giorni dalla

sua notificazione (art. 82 ss LTF). Qualora non sia proponibile il ricorso in

materia di diritto pubblico, entro il medesimo termine è ammesso il ricorso

sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale (art. 113 ss LTF).

4. Intimazione

a:

.

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il

segretario

Ultimo aggiornamento: 09.05.2026

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