La presente ordinanza disciplina il rapporto di lavoro tra la Scuola universitaria federale per la formazione professionale (SUPPF) e il suo personale.
Qualora la presente ordinanza non disponga altrimenti, si applicano:
412.106.141
Ordinanza del Consiglio della SUFFP concernente il personale della Scuola universitaria federale per la formazione professionale (Ordinanza sul personale della SUFFP)
del 29 aprile 2021 (Stato 1° gennaio 2022)
Approvata dal Consiglio federale il 1° settembre 2021
Il Consiglio della Scuola universitaria federale per la formazione professionale (Consiglio della SUFFP),
visto l’articolo 10 capoverso 2 lettera c della legge del 25 settembre 2020 1 sulla SUFFP;
visto l’articolo 37 capoverso 3 della legge del 24 marzo 2000 2 sul personale federale,
ordina:
Sezione 1 Disposizioni generali
Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione
Art. 2 Competenza per le decisioni del datore di lavoro
Sono competenti per le decisioni del datore di lavoro:
- il presidente del Consiglio della SUFFP: per i rapporti di lavoro con il direttore, il sostituto direttore, i collaboratori della segreteria del Consiglio e gli altri membri della Direzione della Scuola;
- la Direzione della Scuola: per i rapporti di lavoro con il resto del personale.
La Direzione della Scuola può delegare al direttore la competenza di cui al capoverso 1 lettera b.
Sezione 2 Politica del personale
Art. 3 Principi
Nella sua politica del personale, la SUFFP tiene conto degli obiettivi in materia di insegnamento, di ricerca e di servizi.
La Direzione della Scuola è responsabile dello sviluppo e dell’attuazione della politica del personale.
Art. 4 Protezione della personalità e della salute
La SUFFP dispone di un servizio interno di consulenza e di supporto ai collaboratori in materia di protezione della personalità e della salute.
Designa inoltre un servizio esterno.
Art. 5 Sviluppo del personale e mantenimento delle competenze
La Direzione della Scuola elabora piani di promozione e di carriera per le categorie di personale.
La SUFFP partecipa in maniera adeguata alle spese di formazione continua. I diritti e gli obblighi reciproci possono essere stabiliti in apposite convenzioni.
Art. 6 Nomina a professore
La Direzione della Scuola può proporre al Consiglio della SUFFP la nomina di un collaboratore a «professore per la formazione professionale SUFFP» se il candidato soddisfa i seguenti requisiti:
- è impiegato presso la SUFFP per una durata indeterminata e con un grado di occupazione di almeno il 50 per cento;
- possiede una formazione universitaria con dottorato;
- possiede un’esperienza professionale pluriennale;
- dispone di una delle seguenti qualifiche:1.competenze metodologico-didattiche e un comprovato legame con il campo di attività professionale,2.un’abilitazione o pubblicazioni scientifiche equivalenti e importanti risultati nella ricerca.
Non sussiste alcun diritto alla nomina.
Il titolo di «professore per la formazione professionale SUFFP» è una denominazione di funzione. Può essere utilizzato solo fintanto che sussiste il rapporto di lavoro con la SUFFP.
Art. 7 Rapporto
La Direzione della Scuola verifica periodicamente se gli obiettivi della politica del personale sono raggiunti. Redige in merito un rapporto destinato al Consiglio della SUFFP.
Il rapporto comprende in particolare i punti seguenti:
- attuazione dello sviluppo del personale e del mantenimento delle competenze;
- composizione del personale;
- soddisfazione sul lavoro;
- applicazione del sistema salariale;
- costi del personale.
Il rapporto è portato a conoscenza del Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca.
Art. 8 Piano sociale
Se la SUFFP deve licenziare almeno il 10 per cento dei collaboratori per motivi di ordine economico o aziendale, elabora un piano sociale.
La Direzione della Scuola presenta al Consiglio della SUFFP una proposta per l’elaborazione di un piano sociale.
Nell’elaborazione si basa sul diritto del personale federale.
Consulta le parti sociali e sottopone il piano al Consiglio della SUFFP per approvazione.
Sezione 3 Costituzione e risoluzione del rapporto di lavoro
Art. 9 Messa a concorso
La SUFFP mette pubblicamente a concorso i posti vacanti.
Le deroghe sono rette dall’articolo 22 capoverso 2 OPers 6 .
I posti vacanti che non sono esclusi dall’obbligo della messa a pubblico concorso sono notificati agli uffici regionali di collocamento.
Art. 10 Periodo di prova
Il periodo di prova è di tre mesi, per i collaboratori che svolgono attività didattiche o di ricerca può arrivare a sei mesi.
In caso di cambiamento di funzione o di rapporti di lavoro a tempo determinato, il periodo di prova può essere ridotto o soppresso.
Art. 11 Termini di disdetta per collaboratori che svolgono attività didattiche
Al termine del periodo di prova il rapporto di lavoro dei collaboratori che svolgono attività didattiche può essere disdetto per la fine del semestre con un termine di disdetta di tre mesi e, a partire dal decimo anno di servizio, di quattro mesi.
Sezione 4 Funzione, stipendio e prestazioni accessorie allo stipendio
Art. 12 Valutazione della funzione
La Direzione della Scuola definisce 20 classi di funzione.
Stabilisce i profili dei requisiti in base alle esigenze operative della SUFFP, al campo d’attività e alle responsabilità.
L’attribuzione dei profili dei requisiti alle classi di funzione è disciplinata nella griglia delle funzioni che figura all’allegato 1.
Art. 13 Stipendio
Lo stipendio iniziale è definito all’interno della fascia della classe di funzione corrispondente secondo la scala degli stipendi che figura all’allegato 2.
Nella definizione dello stipendio iniziale viene tenuto conto adeguatamente delle qualifiche e dell’esperienza professionale ed extraprofessionale della persona da assumere nonché della situazione sul mercato del lavoro.
Non sussiste alcun diritto all’indennità di residenza.
Art. 14 Valutazione delle prestazioni
I superiori effettuano annualmente una valutazione delle prestazioni e del comportamento dei collaboratori.
Le valutazioni delle prestazioni e del comportamento sono formulate nel modo seguente:
- supera ampiamente gli obiettivi e le attese in tutti gli ambiti importanti;
- supera gli obiettivi e le attese;
- soddisfa appieno gli obiettivi e le attese;
- soddisfa gran parte degli obiettivi e delle attese;
- non soddisfa gli obiettivi e le attese in alcuni ambiti importanti;
- non soddisfa gli obiettivi e le attese.
Se il collaboratore non soddisfa gli obiettivi e le attese, vengono adottate misure apposite.
Art. 15 Evoluzione dello stipendio
Ogni anno è fissato un importo nel quadro del preventivo della SUFFP per l’evoluzione dello stipendio.
L’evoluzione individuale dello stipendio si basa sulla valutazione annuale delle prestazioni.
La Direzione della Scuola definisce ogni anno il numero di livelli da attribuire a ogni valutazione.
Lo stipendio può essere aumentato ogni anno di 7 livelli al massimo.
I collaboratori la cui valutazione delle prestazioni corrisponde alla lettera e o f dell’articolo 14 capoverso 1 sono esclusi dall’evoluzione dello stipendio.
Art. 16 Adeguamento della scala salariale
La Direzione della Scuola esamina annualmente gli importi degli stipendi e i livelli della scala salariale e, se necessario, adegua la scala nei limiti consentiti dalle risorse disponibili, ma al massimo in base alla compensazione del rincaro concessa.
La compensazione del rincaro e l’aumento reale dello stipendio sono stabiliti dopo i negoziati con le parti sociali e gli importi massimi degli stipendi vengono aumentati di conseguenza.
La compensazione del rincaro e l’aumento reale dello stipendio non possono superare quelli concessi al personale dell’Amministrazione federale centrale.
Art. 17 Previdenza professionale
I collaboratori fino alla classe di funzione 11 sono assicurati secondo il piano standard, quelli delle classi superiori secondo il piano per i quadri.
Lo stipendio e le componenti dello stipendio sono assicurati nel quadro delle disposizioni regolamentari presso la Cassa pensioni della Confederazione come segue:
- lo stipendio mensile, l’evoluzione dello stipendio secondo l’articolo 15 e gli adeguamenti straordinari dello stipendio secondo l’articolo 40 OPers7 fino all’importo massimo della classe di funzione;
- lo stipendio orario, giornaliero oppure medio secondo l’articolo 38 OPers;
- le indennità di funzione secondo l’articolo 46 OPers;
- le indennità speciali secondo l’articolo 48 OPers;
- i premi di prestazione secondo l’articolo 49 OPers;
- le indennità in funzione del mercato del lavoro secondo l’articolo 50 OPers;
- la compensazione del rincaro secondo l’articolo 16.
Art. 18 Custodia di bambini complementare alla famiglia
La SUFFP può partecipare ai costi dei collaboratori per la custodia di bambini complementare alla famiglia.
Sezione 5 Malattia e infortunio
Art. 19 Indennità giornaliera per malattia o infortunio
La SUPPF può stipulare per i suoi collaboratori un’assicurazione di indennità giornaliera in caso di malattia e infortunio. Può assumere del tutto o in parte il premio dell’assicurazione contro gli infortuni non professionali.
In caso di impedimento al lavoro per malattia o infortunio la protezione contro le disdette si basa sull’articolo 336 c capoverso 1 lettera b del Codice delle obbligazioni 8 , nel rispetto del periodo previsto.
Art. 20 Pagamento dello stipendio in caso di malattia o infortunio
In caso di impedimento al lavoro per malattia o infortunio, allo scadere del periodo di prova lo stipendio è versato per 720 giorni o fino al ristabilimento della completa capacità lavorativa.
Il pagamento si basa sui seguenti scaglioni in percentuale dello stipendio percepito prima dell’impedimento al lavoro:
- dal 1° al 3° anno di servizio:1.100 per cento fino al 60° giorno,2.90 per cento dal 61° al 365° giorno,3.80 per cento a partire dal 366° giorno;
- dal 4° al 6° anno di servizio:1.100 per cento fino al 90° giorno,2.90 per cento dal 91° al 365° giorno,3.80 per cento a partire dal 366° giorno;
- dal 7° al 10° anno di servizio:1.100 per cento fino al 180° giorno,2.90 per cento dal 181° al 365° giorno,3.80 per cento a partire dal 366° giorno;
- a partire dall’11° anno di servizio:1.100 per cento fino al 270° giorno,2.90 per cento dal 271° al 365° giorno,3.80 per cento a partire dal 366° giorno.
Durante il periodo di prova lo stipendio è versato al 100 per cento.
Sezione 6 Orario di lavoro basato sulla fiducia e vacanze
Art. 21 Orario di lavoro basato sulla fiducia
Per il direttore della SUFFP e gli altri membri della Direzione della Scuola si applica l’orario basato sulla fiducia. L’orario di lavoro basato sulla fiducia può essere concordato con i collaboratori a partire dalla classe di funzione 12.
I rispettivi collaboratori ricevono:
- un’indennità del 6 per cento dello stipendio annuale;
- 10 giorni liberi all’anno per un grado di occupazione del 100 per cento; oppure
- un accredito di 100 ore all’anno su un conto di congedo sabbatico per un grado di occupazione del 100 per cento.
Se il grado di occupazione è inferiore al 100 per cento, il numero di giorni liberi o l’accredito su un conto di congedo sabbatico sono ridotti in base al grado di occupazione.
Art. 22 Vacanze di collaboratori che svolgono attività didattiche
I collaboratori che svolgono attività didattiche prendono le vacanze in linea di massima nei periodi in cui non si tengono corsi.
Sezione 7 Disposizioni finali
Art. 23 Abrogazione di un altro atto normativo
L’ordinanza del 10 novembre 2015 9 sul personale IUFFP è abrogata.
Art. 24 Disposizione transitoria
I rapporti di lavoro conclusi secondo il diritto anteriore vengono trasposti nel sistema salariale previsto dalla presente ordinanza il 1° gennaio 2023. I diritti acquisiti relativi all’importo dello stipendio sono garantiti.
Per i collaboratori per i quali secondo il diritto anteriore valeva l’orario di lavoro basato sulla fiducia, tale forma di lavoro continua ad applicarsi.
I diritti relativi al pagamento dello stipendio in caso di malattia o infortunio maturati prima dell’entrata in vigore della presente ordinanza si basano sul diritto anteriore.
Art. 25 Entrata in vigore
La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2022.
Allegato 1
(art. 12 cpv. 3)
Griglia delle funzioni della SUFFP
Allegato 2
(art. 13 cpv. 1)