Questa ordinaziun regla ils detagls per la surdada da las incaricas ch'èn suttamessas a la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (CIAP), a la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (LItCIAP) sco er a la Lescha federala davart il martgà intern (LMI).
803.610
Ordinaziun tar la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas
(ORtLItCIAP)
dals 05-07-2022 (versiun dals 01-10-2022)
Preambel
Sa basond sin la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (CIAP) dals 15 da november 2019[1] e sin l'art. 6 al. 1 da la Lescha introductiva tar la Cunvegna interchantunala davart las acquisiziuns publicas (LItCIAP) dals 7 da december 2021[2]
relaschada da la Regenza ils 5 da fanadur 2022
1. Disposiziuns generalas
Art. 1 Object
Art. 2 Dretg reciproc (art. 6 al. 2 ed al. 3 sco er art. 52 al. 3 CIAP)
La glista dals stadis ch'èn s'obligads envers la Svizra da conceder l'access al martgà vegn manada dal Secretariat da stadi per l'economia (SECO).
Questa glista vegn publitgada sin la plattafurma d'internet per las acquisiziuns publicas, che vegn administrada da la Confederaziun e dals chantuns[3].
Il SECO respunda las dumondas davart las obligaziuns surpigliadas.
Art. 3 Departament cumpetent (art. 5 ed art. 6 al. 2 lit. g LItCIAP)
Il departament cumpetent per l'execuziun unitara, per l'annunzia d'exclusiuns tenor l'artitgel 45 alinea 1 CIAP, per la gestiun da las statisticas, per la furniziun d'infurmaziuns sco er per la scolaziun e per la furmaziun supplementara en il sectur da las acquisiziuns publicas è il Departament d'infrastructura, energia e mobilitad (DIEM).
El ademplescha las incumbensas cun il Center da cumpetenza per las acquisiziuns publicas ch'è domicilià tar il secretariat dal departament.
Art. 4 Post d'annunzia per incunvegnientschas (art. 11 CIAP ed art. 6 al. 2 lit. h LItCIAP)
Incunvegnientschas en il sectur da las acquisiziuns publicas pon vegnir annunziadas ad in post d'annunzia independent.
L'annunzia po vegnir fatga sur ina plattafurma electronica segira, saja quai cun inditgar las persunalias ubain en furma anonima.
Il post d'annunzia examinescha il cuntegn da l'annunzia; sch'i dat in suspect inizial suffizient, transmetta el l'annunzia a l'instanza da surveglianza cumpetenta u a l'autoritad d'inquisiziun. Suenter che questa instanza u autoritad ha terminà l'examinaziun, infurmescha ella il post d'annunzia davart il gener da la liquidaziun.
Il post d'annunzia n'ha naginas ulteriuras incumbensas d'execuziun.
Ella rapporta ina giada per onn davart sia activitad. Il rapport vegn publitgà.
Art. 5 Mesiras cunter conflicts d'interess e cunter corrupziun (art. 11 CIAP ed art. 6 al. 2 lit. i LItCIAP)
Las collavuraturas ed ils collavuraturs d'in incumbensader sco er terzas persunas incumbensadas dad el, che coopereschan ad ina procedura d'acquisiziun, èn obligads:
- da preschentar lur activitads accessoricas e lur mandats contractuals sco er lur relaziuns d'interess, che pudessan chaschunar in conflict d'interess en la procedura da surdada; e
- da far ina decleraziun davart lur imparzialitad, sche la limita da la procedura d'invit è cuntanschida.
L'incumbensader infurmescha regularmain sias collavuraturas e ses collavuraturs che coopereschan ad ina procedura da surdada, co ch'ellas ed els pon evitar en moda efficazia conflicts d'interess e corrupziun.
Art. 6 Decleraziun persunala (art. 12 ed art. 26 CIAP)
En il rom d'ina decleraziun persunala e smanatschond ina sancziun tenor l'artitgel 44 e l'artitgel 45 CIAP procura l'incumbensader che l'offerent:
- observia las disposiziuns per la protecziun da las lavurantas e dals lavurants sco er las cundiziuns da lavur vertentas;
- observia las disposiziuns davart il tractament egual da dunnas ed umens areguard ils salaris;
- observia las obligaziuns d'annunzia e da permissiun tenor la Lescha federala davart la lavur illegala;
- observia las disposiziuns dal dretg federal d'ambient u las convenziuns davart la protecziun da l'ambient designadas dal Cussegl federal;
- haja pajà tut las taglias e tut las contribuziuns socialas che ston vegnir pajadas;
- n'haja fatg naginas cunvegnas inadmissiblas davart la concurrenza;
- n'haja betg violà disposiziuns davart il cumbat cunter corrupziun;
- na figureschia betg sin la glista dals offerents sancziunads;
- na saja betg en ina procedura d'impegnaziun u da concurs;
- confermia sin dumonda ch'el observia ulteriurs standards da lavur internaziunals impurtants da l'Organisaziun internaziunala da la lavur (OIL) tenor l'agiunta 3 da la CIAP;
- obligheschia, medemamain tras contract, sias subinterpresas d'observar las pretensiuns tenor la litera a fin la litera j.
Sin dumonda sto mintga offerent u mintga subinterpresa cumprovar la correctadad da las indicaziuns fatgas tenor las prescripziuns da l'incumbensader ed autorisar l'incumbensader da controllar quai.
L'incumbensader po controllar u laschar controllar, particularmain tras las cumissiuns professiunalas pariteticas cumpetentas u tras ils biros d'egualitad cumpetents, che las cundiziuns da participaziun sco er las indicaziuns fatgas en la decleraziun persunala vegnian observadas.
2. Procedura da surdada
Art. 7 Dialog (art. 24 CIAP)
L'incumbensader elegia sche pussaivel almain trais offerents ed envida quels al dialog.
L'andament dal dialog, inclusiv la durada, ils termins, l'indemnisaziun ed il diever dals dretgs dals bains immaterials, vegn fixà en ina cunvegna da dialog. Il consentiment a la cunvegna da dialog è ina premissa per la participaziun al dialog.
Durant in dialog ed er suenter la surdada da las lavurs na dastgan vegnir dadas vinavant naginas infurmaziuns davart las soluziuns e davart il proceder dals singuls offerents, nun ch'ils offerents pertutgads hajan dà lur consentiment en scrit.
Art. 8 Inoltraziun da las offertas (art. 34 CIAP)
Las offertas e las dumondas da participaziun pon vegnir inoltradas sin via electronica en la procedura selectiva, sche:
- l'incumbensader admetta l'inoltraziun electronica en la submissiun;
- la garanzia per l'identitad dals offerents e per la confidenzialitad da las offertas è dada;
- igl è garantì che las offertas e las dumondas sajan cumplettas e na possian betg vegnir midadas.
Las offertas e las dumondas da participaziun en la procedura selectiva ston cuntegnair ina suttascripziun giuridicamain valaivla.
Art. 9 Lingua da la procedura e da l'offerta (art. 35 lit. m CIAP)
L'incumbensader tegna quint da las relaziuns linguisticas da la regiun, en la quala l'incarica vegn realisada.
En regiuns plurilinguas vegn la submissiun publitgada sche pussaivel en pliras linguas.
L'offerta u la dumonda da participaziun en la procedura selectiva sto vegnir inoltrada en la lingua da la procedura.
Las agiuntas e las cumprovas pon vegnir inoltradas er en in'autra lingua chantunala.
L'invitaziun u la submissiun po fixar autras reglas per la lingua da l'offerta u da las agiuntas e da las cumprovas.
Art. 10 Indemnisaziun dals offerents (art. 24 al. 3 lit. c ed art. 36 al. 1 lit. h CIAP)
Ils offerents n'han betg il dretg d'ina indemnisaziun per la participaziun ad ina procedura.
Sche l'incumbensader pretenda prestaziuns preliminaras che surpassan ils custs ordinaris, annunzia el en ils documents da submissiun, sche e co ch'el indemnisescha questas prestaziuns preliminaras.
Art. 11 Avertura da las offertas (art. 37 CIAP)
Las offertas ston restar serradas fin al termin da l'avertura, danor en la procedura directa u per identifitgar l'offerta.
Ils offerents u lur persunas autorisadas pon assister a l'avertura.
Art. 12 Rectificaziun da las offertas (art. 39 al. 4 CIAP)
En cas d'ina rectificaziun da las offertas fa l'incumbensader in protocol ensemen cun ils offerents; quest protocol cuntegna almain las suandantas indicaziuns:
- il lieu;
- la data;
- ils nums da las participantas e dals participants;
- ils elements rectifitgads da las offertas;
- ils resultats da la rectificaziun da las offertas.
Art. 13 Publicaziuns (art. 48 CIAP ed art. 3 LItCIAP)
L'incumbensader publitgescha las disposiziuns che ston vegnir publitgadas tenor l'artitgel 48 CIAP e tenor l'artitgel 3 LItCIAP supplementarmain en il Fegl uffizial chantunal.
Art. 14 Debriefing (art. 51 CIAP)
Sin dumonda d'in offerent betg resguardà fa l'incumbensader in debriefing cun quel.
En il debriefing vegnan communitgads en spezial ils motivs principals, pertge che l'offerta n'è betg vegnida resguardada. La confidenzialitad tenor l'artitgel 51 alinea 4 CIAP sto vegnir observada.
3. Statistica
Art. 15 Obligaziun da statistica (art. 50 CIAP ed art. 6 al. 2 lit. d LItCIAP)
Tenor las prescripziuns dal DIEM annunzia mintga incumbensader al DIEM tut las incaricas che vegnan surdadas en la procedura averta e selectiva sco er en la procedura d'invit.
Medemamain ston vegnir annunziadas tut las incaricas che vegnan surdadas en la procedura directa, sche lur summa da surdada surpassa 50 000 francs (exclusiv la taglia sin la plivalur) u sch'ellas vegnan surdadas sin basa d'ina regulaziun excepziunala.
Il DIEM fa mintga onn in rapport statistic davart las acquisiziuns publicas en il chantun e publitgescha quel en moda adequata.
Il DIEM transmetta a l'Organ interchantunal per las acquisiziuns publicas (INAP) las datas davart las acquisiziuns dal chantun da l'onn precedent, las qualas el è obligà d'annunziar en il rom da contracts internaziunals.
4. Surveglianza
Art. 16 Controlla e surveglianza (art. 62 al. 1 CIAP)
Ils organs da controlla interns dals incumbensaders surveglian ch'il dretg da las acquisiziuns publicas vegnia observà.
L'autoritad da surveglianza dals incumbensaders è mintgamai quel departament ch'è cumpetent per il sectur tematic. La surveglianza suprema ha la Regenza.
Exceptadas da quai èn las acquisiziuns da las autoritads giudizialas e dal Cussegl grond.
Las autoritads chantunalas che fan cunvegnas da prestaziun cun purtaders d'incumbensas publicas, reglan en quellas er l'observaziun dal dretg da las acquisiziuns publicas tras quests purtaders d'incumbensas publicas, particularmain: *
- l'obligaziun da realisar proceduras d'acquisiziuns publicas per surdar incaricas en il sectur da la cunvegna da prestaziun;
- la rapportaziun davart l'adempliment da questa obligaziun.
Egress
2022-030
Tabella da las modificaziuns - tenor conclus
| Conclus | Entrada en vigur | Element | Modificaziun | Publicaziun en la CUL |
|---|---|---|---|---|
| 05-07-2022 | 01-10-2022 | relasch | emprima versiun | 2022-030 |
| 13-09-2022 | 01-10-2022 | Art. 16 al. 4 | midada | 2022-032 |
Tabella da las modificaziuns - tenor element
| Element | Conclus | Entrada en vigur | Modificaziun | Publicaziun en la CUL |
|---|---|---|---|---|
| relasch | 05-07-2022 | 01-10-2022 | emprima versiun | 2022-030 |
| Art. 16 al. 4 | 13-09-2022 | 01-10-2022 | midada | 2022-032 |