AS 2007 6443
AS 2007 6443
Ordinanza concernente la rilevazione e il trattamento di dati agricoli (Ordinanza sui dati agricoli)
Modifica del 14 novembre 2007
Il Consiglio federale svizzero ordina:
I L’ordinanza del 7 dicembre 19981 sui dati agricoli è modificata come segue:
Art. 2 cpv. 1 lett. f e g
1 I Cantoni rilevano i dati:
f. relativi alle aziende che, conformemente all’ordinanza del 23 novembre
20052 concernente la produzione primaria, sottostanno all’obbligo di notifi-
ca, sempre che non siano state già registrate nel quadro del capoverso 1 let- tere a, b oppure e (allegato 2, n. I–V); g. i dati e i risultati relativi ai controlli di singole aziende, rilevati nel quadro dell’ordinanza del 14 novembre 20073 sul coordinamento dei controlli delle aziende agricole. D’intesa con i Cantoni e con i servizi direttamente interes- sati, l’Ufficio federale definisce il grado di dettaglio dei dati relativi ai con- trolli e dei risultati dei controlli di cui nell’allegato 2, numero XXII.
Art. 4 cpv. 2 lett. a, f 2 I seguenti servizi definiscono i cataloghi dei dati e elaborano i questionari per la rilevazione: a. l’Ufficio federale e gli Uffici federali di statistica e di veterinaria per i dati di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettere a–f; f. l’Ufficio federale e l’Ufficio federale di veterinaria per i dati di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera g.
2007-1616 6443
Ordinanza sui dati agricoli RU 2007
1bis I dati di cui nell’allegato 2 numeri I e II vengono continuamente aggiornati sulla base delle notifiche in entrata (art. 14 cpv. 1 dell’ordinanza del 27 giugno 19954 sulle epizoozie o art. 3 cpv. 1 dell’ordinanza del 23 novembre 20055 concernente la produzione primaria), in particolare anche in caso di cambiamento di detentore di animali. 7 I dati di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera g sono registrati dopo ogni controllo.
Art. 12 cpv. 4 4 I dati di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera g vanno immessi, dall’organo di controllo entro una settimana dall’avvenuto controllo e dagli uffici cantonali compe- tenti entro una settimana dalla comminata sanzione, nella banca dati centrale dei controlli tenuta congiuntamente ai servizi federali competenti.
Art. 15 cpv. 1 lett. a, f, j, m, o e p
1 Conformemente agli allegati 1–3, l’Ufficio federale può trasmettere a:
a. l’Ufficio federale di statistica: tutti i dati dei sistemi d’informazione per l’esecuzione del programma pluriennale delle attività statistiche conforme- mente agli allegati 2 e 3, tuttavia senza i dati relativi ai provvedimenti di miglioramento strutturale, agli aiuti per la conduzione aziendale, ai controlli e ai risultati dei controlli (all. 2, n. XX–XXII); f. l’Ufficio federale di veterinaria, l’Istituto di virologia e d’immunoprofilassi, gli Uffici cantonali di veterinaria e i gestori della BDTA: i dati relativi all’identificazione dell’azienda, all’identificazione delle persone, all’effet- tivo del bestiame, all’estivazione e i dati relativi alla quantità di latte valoriz- zato in azienda (all. 2, n. I–IV, XVI e XXII; all. 3, n. I–IV) per i provvedi- menti in base alle norme veterinarie e l’aiuto all’esecuzione (BDTA) nonché i dati per l’esecuzione della legge del 9 ottobre 19926 sulle derrate alimentari e dell’allegato 11 dell’accordo del 21 giugno 19997 tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea sul commercio di prodotti agricoli (all. 2, n. I–V, VII, XVI e XXII; all. 3, n. I–VII); j. i servizi cantonali dell’agricoltura: i dati relativi all’identificazione del- l’azienda e delle persone e relativi al contingentamento lattiero (all. 2, n. I, II e VII) per l’esecuzione dei pagamenti diretti, i dati relativi all’effettivo delle colture frutticole (all. 2, n. XVIII) per l’esecuzione dei provvedimenti legati alla frutticoltura, nonché i dati relativi ai controlli e i risultati dei controlli (all. 2, n. XXII);
4 RS 916.401 5 RS 916.020 6 RS 817.0 7 RS 0.916.026.81
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m. l’Ufficio federale della sanità pubblica e i servizi cantonali competenti per l’esecuzione della legge sulle derrate alimentari: i dati del sistema d’in- formazione per l’esecuzione della legge del 9 ottobre 1992 sulle derrate ali- mentari e dell’allegato 11 dell’accordo del 21 giugno 1999 tra la Confedera- zione Svizzera e la Comunità europea sul commercio di prodotti agricoli, nonché per l’esecuzione di relative ordinanze di competenza cantonale (all. 2, n. I–V, VII, XVI e XXII; all. 3, n. I–VII); o. le organizzazioni di controllo: i dati di cui all’allegato 2, ad eccezione dei dati dei numeri VI, VII, X, XII e XVIII–XXI; p. i titolari dei marchi, o i rispettivi organi di controllo oppure enti di certifica- zione, indicati dai gestori: i dati di cui all’allegato 2 che secondo una con- venzione specifica ai marchi e ai prodotti conclusa con l’Ufficio federale so- no necessari alla loro attività di controllo.
II Gli allegati 1, 2 e 3 sono sostituiti dalle versioni qui annesse.
III 1 Fatto salvo il capoverso 2, la presente modifica entra in vigore il 1° gennaio 2009.
2 Gli articoli 2 capoverso 1 lettera f, 4 capoverso 2 lettere a e f e 5 capoverso 1bis entrano in vigore il 1° gennaio 2008.
14 novembre 2007 In nome del Consiglio federale svizzero: La presidente della Confederazione, Micheline Calmy-Rey La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz
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Allegato 1
1 Istituzioni partecipanti al sistema d’informazione
BDTA Banca dati sul traffico di animali DGD Direzione generale delle dogane ECDOPIGP Enti di certificazione accreditati secondo l’articolo 19 dell’ordinanza DOP/IGP del 28 maggio 19978 ECBIO Enti di certificazione accreditati secondo l’articolo 28 dell’ordinanza del 22 settembre 19979 sull’agricoltura biologica ECODMA Enti di certificazione accreditati secondo l’articolo 12 dell’ordinanza dell’8 novembre 200610 sulle designazioni «montagna» e «alpe» IVI Istituto di virologia e d’immunoprofilassi LC Laboratori cantonali MAR Titolari dei marchi e rispettivi organi di controllo OC Organizzazioni di controllo (di diritto pubblico) OPC Organizzazioni di produttori e di categoria RFA Regia federale degli alcool SAAL Servizio di amministrazione degli aiuti nel settore lattiero SACL Servizio di amministrazione del contingentamento lattiero SCCA Servizi cantonali per i concimi aziendali SR Stazioni federali di ricerche agronomiche SU Scuole universitarie (università, PF, SUP) UCA Uffici cantonali dell’agricoltura UCV Uffici cantonali di veterinaria UFAE Ufficio federale per l’approvvigionamento economico del Paese, Settore alimentazione UFAG Ufficio federale dell’agricoltura UFAM Ufficio federale dell’ambiente UFSP Ufficio federale della sanità pubblica UFV Ufficio federale di veterinaria USC Unione svizzera dei contadini UST Ufficio federale di statistica
8 RS 910.12; RU 2007 6109 9 RS 910.18 10 RS 910.19
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2 Trasmissione dei dati ad altri sistemi
Censimenti Banca dati per scopi statistici gestita dall’UST UST DGD Sistema d’informazione della Direzione generale delle dogane ESSA Strategia in materia di alimentazione per l’orientamento dell’offerta: sistemi d’informazione dell’UFAE (SA)
3 Autorizzazioni per l’accesso
A Accesso diretto (visualizzazione, modifica, cancellazione, archivia- zione) B Comunicazione delle modifiche per mezzo della posta elettronica C Destinatario dei dati: acquisizione dei dati mediante scambio di supporto dei dati (supporti elettronici dei dati, cassette, elenchi su carta o moduli) o per mezzo della posta elettronica D Fornitore dei dati: comunicazione dei dati mediante scambio di supporto dei dati (supporti elettronici dei dati, cassette, elenchi su carta o moduli) o per mezzo della posta elettronica (include anche la ritrasmissione dei dati da parte del destinatario ai sensi della lettera C) L Accesso online per i competenti servizi cantonali (include anche la ricezione dei dati ai sensi della lettera C)
4 Abbreviazioni varie
RP Regione di pianura SAU Superficie agricola utile UBG Unità di bestiame grosso ZC Zona collinare ZM Zona di montagna
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Allegato 2 Contenuto e modalità d’accesso ai sistemi d’informazione N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFA ERFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO OPC OC MAR sione ad SU IVI LC SCCA ECDOPIGP altri USC UCV ECODMA sistemi BDTA
I – Numero cantonale d’azienda A C L C C C C D,L C C C C C C C – Numero del fornitore A C C C C C C,D C del latte – Ubicazione dell’azienda Comune A C L C C C C C D,L C C C C C C C d’ubicazione, casale, nome della proprietà, via, coordinate ecc. – Tipo di azienda e di A C L C C C C D,L C C C C C C C comunità – Appartenenza territoriale A C L C C C D,L C C C C C C C (regione di pianura, montagna o estivazione) – Zona aziendale A C L C D,L C C C C C C C – Orientamento aziendale Tipologia FAT D C L C C C C L C C C C – Numeri BDTA A L D C L C C C C
II – Numero personale cantonale A L C C C D,L C C C C C C C – Nome, indirizzo e comune di A L C C C D,L C,D C C C C C C domicilio della persona o comune d’ubicazione della società – Numero di telefono, e-mail A L C C C D,L C C C C C C C – Anno di nascita del gestore o A C L C C C D,L C C C C C anno di costituzione dell’azienda
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N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFA ERFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO OPC OC MAR sione ad SU IVI LC SCCA ECDOPIGP altri USC UCV ECODMA sistemi BDTA
– Attività professionale A L C C C D,L C C C principale – Forma giuridica A C L C C C D,L C C C C C – Relazione bancaria o postale A C D con indirizzo di pagamento
III Numero di animali delle Categorie di ani- seguenti categorie: mali conformemen- te al questionario – bovini A C C C C C C C D C C C C C C C – equini A C C C C C C C D C C C C C C – pecore A C C C C C C C D C C C C C C C – capre A C C C C C C C D C C C C C C C – altri animali che consumano ESSA A C C C C C C C D C C C C C C foraggio grezzo – suini A C C C C C C C D C C C C C C – pollame da reddito A C C C C C C C D C C C C C C – altri animali A C C C C C C C D C C C C C C
IV Dati relativi alle aziende Categorie di gestite tutto l’anno: animali e durata dell’estivazione – numero e categorie degli conformemente A C C C C C D C C C C C C animali estivati al questionario – durata dell’estivazione A C C C C C D C C C C C C C – tipo di gestione delle A C L C C C C D,L C C C C C superfici (PER, bio)
V – Superficie aziendale A C C C C C D C C C C – Bosco A C C C C D C C C C – Superficie improduttiva A C C C C D C C C C
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N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFA ERFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO OPC OC MAR sione ad SU IVI LC SCCA ECDOPIGP altri USC UCV ECODMA sistemi BDTA
– Superfici la cui destina- A C C C C D C C C C zione principale non è l’utilizzazione agricola – Superficie agricola utile A C L C C C D,L C C C C C C C – Terreni aperti suddivisi Dati relativi alle Censi- A C C C C C C C D C C C C C C secondo le colture superfici menti conforme- UST mente al questionario – Superfici inerbite, A C C C C C D C C C C C C suddivise secondo il modo di sfruttamento – Colture perenni, suddivise Dati relativi alle A C C C C C C C D C C C C C C secondo le colture superfici conforme- mente al questionario – Colture al coperto, ESSA A C C C C C C C D C C C C C C suddivise secondo le colture – Altre superfici all’interno A C C C C C D C C C C C C della SAU, suddivise secondo le colture (superficie da strame, torbiere, siepi e boschetti campestri) – Terreni in affitto A C C C C C D C C C C – Superfici coltivate per A C C C C C D C C C C C C tradizione familiare all’estero – Superfici coltivate non A C C C C C D C C C C C C per tradizione familiare all’estero
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– Vigneti in zone in forte A C D C C pendenza e in zone terrazzate (a partire da una declività del 30 %)
VI Numero delle persone Manodopera Censi- impiegate, secondo il grado conformemente al menti di occupazione: modulo di base e UST alla domanda di contributo – Capiazienda (uomini) A C L C C D,L – Capiazienda (donne) ESSA A C L C C D,L (senza i lavori domestici) – Coniuge o altri familiari A C L C C D,L di sesso maschile occupati nell’azienda – Coniuge o altri familiari di A C L C C D,L sesso femminile occupati nell’azienda (senza i lavori domestici) – Manodopera non familiare di A C L C C D,L sesso maschile – Manodopera non familiare di A C L C C D,L sesso femminile (senza i lavori domestici)
VII – Tipo di contingente Dati conformemen- A C C C D C te alla rilevazione annuale da – Contingente di base parte dei Servizi di A C C C C D C C C amministrazione del
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– Contingente supplementare contingentamento D C C C C C C C C lattiero – Adeguamenti di e degli aiuti nel A C C D C contingente suddivisi settore lattiero secondo i motivi – Latte commercializzato A C C C C C C C D C C in kg – Tassa per superamento A C C C D C del contingente – Trasferimento di A C C D C contingente – Diritto di fornitura A C C C D C – Latte commercializzato A C C C C C C D C C mediante vendita diretta – Tenore del latte (grasso, A C C D C proteine) – Stato del foraggiamento A C C D C con insilati
VIII – Superfici utili che Dati relativi ai A C C D C C danno diritto ai contributi, versamenti per i secondo le categorie contributi di super- di superficie ficie – Deduzione per A C C D superamento del limite di reddito e di sostanza – Contributo di superficie A C C D
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IX Superfici di compensazione ecologica che danno diritto ai contributi: – prati sfruttati in modo A C C C D C C C estensivo suddivisi secondo le categorie di contributo – superfici da strame, A C C C D C C C suddivise secondo le categorie di contributo – siepi e boschetti campestri A C C C D C C C suddivisi secondo le categorie di contributo – prati sfruttati in modo poco A C C C D C C C intensivo suddivisi secondo le categorie di contributo – maggesi fioriti A C C C D C C C – maggesi da rotazione A C C C D C C C – fasce di colture estensive A C C C D C C C – alberi da frutto ad alto fusto A C C C D C C C nei campi (1 albero = 1 ara) – totale delle superfici degli A C C C D C C C elementi che danno diritto ai contributi (I) Superfici di compensazione Superfici di ecologica computabili che non compensazione danno diritto ai contributi: ecologica – pascoli sfruttati in modo A C C C D C C C estensivo – pascoli boschivi A C C C D C C C – alberi da frutto ad alto fusto A C C C C D C C C nei campi (1 albero = 1 ara)
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– alberi indigeni isolati A C C C D C C C (1 albero = 1 ara) – siepi e boschetti campestri A C C C D C C C – fossati umidi, stagni, pozze A C C C D C C C – superfici ruderali, cumuli A C C C D C C C di pietra e affioramenti rocciosi – muri a secco A C C C D C C C – sentieri e accessi naturali A C C C D C C C non consolidati – vigneti con elevata A C C C D C C C biodiversità – altre superfici di compen- A C C C D C C C sazione ecologica – totale delle superfici degli A C C C D C C C elementi che non danno diritto ai contributi (II) – totale delle superfici di com- A C C C D C C C pensazione ecologica (I + II) X – Contributo totale per Dati relativi ai A C C D l’agricoltura biologica versamenti per i contributi ecologici (agricoltura bio- logica)
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XI – Numero degli animali Dati relativi ai A C C C D C C C da reddito della specie versamenti per i bovina che dà diritto ai contributi etologici: contributi, in UBG sistemi di stabula- zione particolar- mente rispettosi degli animali – Numero di capre e A C C C D C C C di conigli che dà diritto ai contributi, in UBG – Numero di suini che dà A C C C D C C C diritto ai contributi, in UBG – Numero di esemplari di A C C C D C C C pollame che dà diritto ai contributi, in UBG – Contributo totale per A C C D sistemi di stabulazione particolarmente rispettosi degli animali – Numero degli animali da Dati relativi ai A C C C D C C C reddito della specie bovina versamenti per i che dà diritto ai contributi, contributi etologici: in UBG uscita regolare all’aperto – Numero degli altri animali A C C C D C C C da reddito che consumano foraggio grezzo e di conigli che dà diritto ai contributi – Numero di suini che dà A C C C D C C C diritto ai contributi, in UBG
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– Numero di esemplari di A C C C D C C C pollame che dà diritto ai contributi, in UBG – Contributo totale per A C C D l’uscita regolare all’aperto
XII – Importo totale versato Importo totale dei A C C D contributi ecologici ed etologici
XIII – Numero di UBGFG Dati relativi ai A C C C D C C versamenti per la tenuta di animali da – Numero di UBGFG che dà reddito che consu- A C C C D C C diritto ai contributi, mano foraggio secondo le categorie di grezzo contributo – Numero di UBGFG, A C C C D C C secondo il limite di promozione – Numero di UBGFG estivate A C C C D C C – Contingente lattiero A C C C D C C – Deduzione per superamento A C C D del limite di reddito e di sostanza – Importo versato A C C D
XIV – Numero di UBGFG Dati relativi ai A C C C D C C versamenti per la tenuta di animali
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– Numero di UBGFG che in condizioni di A C C C D C C dà diritto ai contributi produzione difficili – Importo lordo A C C D – Deduzione per superamento A C C D del limite di reddito e di sostanza – Importo versato A C C D
XV – Campicoltura e Dati relativi ai A C C C D C C foraggicoltura in pendenza, versamenti per i secondo le categorie contributi di decli- di contributo vità alla campi- coltura, alla forag- gicoltura e alla viticoltura – Campicoltura e foraggi- A C C C D C C coltura in forte pendenza, secondo le categorie di contributo – Viticoltura in zone in pen- A C C C D C C denza (30–50 %) – Viticoltura in zone in forte A C C C D C C pendenza (50 % e oltre) – Viticoltura in zone terrazzate A C C C D C C (dal 30 %) – Deduzione per superamento A C C D del limite di reddito e di sostanza – Importo versato per i contri- A C C D buti di declività alla campi- coltura e alla foraggicoltura
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– Importo versato per i contri- A C C D buti di declività alla viti- coltura
XVI Per aziende d’estivazione, Dati relativi alla pastorizie e con pascoli struttura e ai versa- comunitari: menti dei contributi d’estivazione – numero degli animali estiva- A C C C C C D C C C C ti, per categoria di animali – durata dell’estivazione A C C C C C D C C C C – superficie dei pascoli ESSA A C C C C C D C C C C C C d’estivazione – effettivo di bestiame usuale A C C D C C C C stabilito mediante decisione – effettivo di bestiame attuale A C C D C C C C – riduzioni secondo A C C D C l’articolo 16 OCEst – importo versato per i A C C D contributi d’estivazione
XVII – Superfici coltivate con colza,Dati relativi ai A C C C D C C soia, girasoli, zucche per versamenti per i l’estrazione contributi di colti- di olio, lino e canapa vazione (semi oleosi) – Superfici coltivate con fave, A C C C D C C lupini e piselli proteici per l’alimentazione di animali (leguminose a granelli)
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– Superfici coltivate con A C C C D C C piante da fibra senza canapa, suddivise secondo le colture – Importo versato per i semi A C C D C C oleosi – Importo versato per le A C C D leguminose a granelli – Importo versato per A C C D le piante da fibra – Superfici coltivate e A C C D C C colture all’estero – Importo totale versato per i A C C D contributi di coltivazione
XVIII – Effettivo di colture Rilevazione Censi- A C C C,D frutticole annuale menti sulla frutticoltura UST in Svizzera – Prova per campionatura sullaProduzione e A C produzione per utilizzazione delle varietà colture di mele e di pere in Svizzera – Prova per campionatura A C sull’utilizzazione – Prova per campionatura Stima della produ- A C sul carico e sulla grandezza zione delle colture dei frutti di mele e di pere in Svizzera
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N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFA ERFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO OPC OC MAR sione ad SU IVI LC SCCA ECDOPIGP altri USC UCV ECODMA sistemi BDTA
XIX Contabilità relativa alla frutta a granelli: – Provenienza, trasforma- Scopi statistici e A C zione e uscita di mele dati relativi ai e pere versamenti per i contributi alla valorizzazione della frutta – Entrata, valorizzazione, A C uscita e scorte di prodotti di mele e pere – Immagazzinamento di frutta Pianificazione del C e prodotti fabbisogno alimen- di frutta tare
XX – Dati aziendali Dati relativi ai C,D C miglio-ramenti strutturali – Descrizione tecnica o C,D C genere di miglioramento – Costi d’investimento totali C,D C – Costi che danno diritto C,D C ai contributi – Aiuti agli investimenti C,D C
XXI – Aiuti per la conduzione Dati relativi agli C,D C aziendale aiuti per la condu- zione aziendale
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XXII Dati relativi ai controlli: – Data di controllo C D,C D,C D,C D,C C – Organo preposto al controllo C D,C D,C D,C D,C C – Categorie di rischio C D,C D,C D,C D,C C – Tipo di controllo (p.es. con C D,C D,C D,C D,C C preavviso) – Ambito di controllo C D,C D,C D,C D,C C Onere del controllo C D,C D,C D,C D,C – Risultato del controllo C D,C D,C D,C D,C C – Conseguenze del controllo C D,C D,C D,C D,C C
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Allegato 3 Contenuto e modalità d’accesso ai sistemi d’informazione N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFAE RFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO sione ad SU IVI LC altri sistemi USC UCV
I – Numero d’identificazione Identificazione ESSA C C C C C C D C dell’azienda – Nome dell’azienda C C C C C D C – Indirizzo C C C C C D C – Forma giuridica C C C C C C D C – Relazione bancaria o postale C C D con indirizzo di pagamento
II – Nome e indirizzo della Identificazione delle ESSA C C C C C D C persona persone – Numero di telefono C C C C C D C – Professione C C C C C D C – Funzione C C C C C D C – Relazione bancaria o postale C C D con indirizzo di pagamento
III Entrata di materie prime: Quantità, prodotto – Latte Denominazione del C C C C C C D C prodotto conformemente all’elenco dei prodotti SAAL (sito Internet UFAG) – Latticini ESSA C C C C C C D C
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N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFAE RFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO sione ad SU IVI LC altri sistemi USC UCV
IV Uscita di materie prime: Quantità, prodotto – Latte C C C C C C D C – Latticini Latte scremato, burro, ESSA C C C C C C D C panna di siero di latte, panna di latte centri- fugato, succedanei del latte da foraggio
V Valorizzazione del latte: Quantità, prodotto – Entrata: latte e latticini Denominazione del ESSA C C C C C C D C utilizzati prodotto conformemente all’elenco dei prodotti SAAL (sito Internet UFAG) – Uscita: latticini fabbricati ESSA C C C C C C D C – Importo dei supplementi e C C D degli aiuti versati
VI Esportazione di latte e latticini Quantità, prodotto mediante gli aiuti della Confederazione: – Latte e latticini esportati Denominazione del C C C C C C D prodotto conformemente all’elenco dei prodotti SAAL (sito Internet UFAG) – Importo degli aiuti versati C C D
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N. Descrizione del contenuto Osservazioni Trasmis- UFAG SR UST UFAE RFA UFAM UFV UFSP UCA SACL SAAL DGD ECBIO sione ad SU IVI LC altri sistemi USC UCV
VII Ordinanza sull’agricoltura biologica: – Nome e indirizzo C C C D dell’impresa – Genere di attività e dei C C C D prodotti – Insieme delle particelle, data C C C D dell’ultima utilizzazione di mezzi autorizzati