AS 2014 2293

Legge federale concernente la riabilitazione delle persone internate sulla base di una decisione amministrativa

del 21 marzo 2014

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visti gli articoli 122 capoverso 1 e 173 capoverso 2 della Costituzione federale¹; visto il rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale del 6 settembre 2013²; visto il parere del Consiglio federale del 13 novembre 2013³, decreta:

Art. 1 Scopo La presente legge intende rendere giustizia alle persone internate sulla base di una decisione amministrativa.

Art. 2 Campo d’applicazione La presente legge si applica alle persone internate in un istituto sulla base di una decisione amministrativa pronunciata da un’autorità cantonale o comunale in appli- cazione delle disposizioni del diritto pubblico cantonale o del Codice civile⁴ in vigore in Svizzera prima del 1° gennaio 1981.

Art. 3 Riconoscimento dell’ingiustizia subìta

1 Nell’otticaodierna numerosi internamenti disposti sulla base di una decisione

amministrativa prima del 1° gennaio 1981: a.5 sono stati disposti ingiustamente; oppure b. sono stati attuati con modalità tali da costituire un’ingiustizia. 2 Si ritiene che un’ingiustizia sia stata commessa nei confronti delle persone il cui internamento amministrativo è stato disposto senza rispettare i requisiti fondamentali in vigore dal 1° gennaio 1981, segnatamente nei confronti delle persone collocate in un penitenziario senza una corrispondente sentenza penale.

RS 211.223.12 5 Testo rettificato dalla Commissione di redazione dell’AF (art. 58 cpv. 1 LParl; RS 171.10).

2013-2334 2293

Riabilitazione delle persone internate sulla base RU 2014 di una decisione amministrativa. LF

Art. 4 Esclusione di pretese finanziarie Il riconoscimento dell’ingiustizia secondo la presente legge non dà diritto a un risarcimento del danno o a un’indennità a titolo di riparazione morale, né ad altre prestazioni finanziarie.

Art. 5 Rielaborazione scientifica 1 Il Consiglio federale provvede affinché sia effettuata una rielaborazione scientifica degli internamenti disposti sulla base di una decisione amministrativa, tenendo conto di altre misure coercitive a scopo assistenziale o di altre forme di affidamento al di fuori del contesto familiare. 2 A tal fine, incarica una commissione d’esperti indipendente e interdisciplinare.

3 I risultati della rielaborazione scientifica sono pubblicati. I dati personali sono resi anonimi per la pubblicazione.

Art. 6 Archiviazione 1 Le autorità della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni provvedono a conser- vare gli atti riguardanti gli internamenti disposti sulla base di una decisione ammini- strativa. 2 Dette autorità non possono servirsi di tali atti per pronunciare decisioni a danno delle persone interessate.

Art. 7 Diritto di consultare gli atti 1 Hanno diritto di accedere in modo semplice e gratuito agli atti che le riguardano le persone che sono state internate sulla base di una decisione amministrativa e, dopo la loro morte, i loro congiunti. 2 Le persone che svolgono ricerca scientifica possono consultare gli atti nella misura richiesta dallo scopo della loro ricerca.

Art. 8 Referendum ed entrata in vigore

1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Consiglio nazionale, 21 marzo 2014 Consiglio degli Stati, 21 marzo 2014 Il presidente: Ruedi Lustenberger Il presidente: Hannes Germann Il segretario: Pierre-Hervé Freléchoz La segretaria: Martina Buol

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Referendum ed entrata in vigore

1 Iltermine di referendum per la presente legge è decorso infruttuosamente il

10 luglio 2014.6

2 La presente legge entra in vigore il 1° agosto 2014.

21 maggio 2014 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Didier Burkhalter La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova

6 FF 2014 2589

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