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AS 2025 452

Ordinanza contro il deterioramento del suolo

Preambolo

Il Consiglio federale svizzero

ordina:

I

L’ordinanza del 1° luglio 19981 contro il deterioramento del suolo è modificata come segue:

Sostituzione di una siglaIn tutta l’ordinanza la sigla «PAK» è sostituita con «PAH».

Sostituzione di espressioni1 In tutta l’ordinanza «orticoltura e giardinaggio per il proprio fabbisogno» e «orti e giardini per il proprio fabbisogno» sono sostituiti con «orti e giardini privati».2 In tutta l’ordinanza «suoli con fino al 15 % di humus» è sostituito con «suoli con un tenore di humus inferiore o pari al 15 %».3 In tutta l’ordinanza «suoli con più del 15 % di humus» è sostituito con «suoli con un tenore di humus superiore al 15 %».

Art. 1 lett. bPer conservare a lungo termine la fertilità del suolo, la presente ordinanza disciplina:b. le misure atte a prevenire il costipamento a lungo termine e l’erosione del suolo;

Art. 2 cpv. 1 lett. a, 3 e 4bis1 Il suolo è fertile quando:a. possiede una diversità, una biomassa e un’attività degli organismi, una sostanza organica, una struttura, una composizione e uno spessore tipici per la sua ubicazione nonché una capacità di decomposizione intatta;3 È considerato deterioramento biologico del suolo il deterioramento derivante da cambiamenti negativi a lungo termine della diversità, della biomassa o dell’attività degli organismi del suolo, dovuti in particolare a organismi geneticamente modificati, patogeni o alloctoni.4bis È considerata sostanza organica del suolo qualsiasi sostanza animale, vegetale o microbica viva o morta che viene degradata o trasformata attraverso processi biologici o chimici nel suolo.

Art. 3 cpv. 11 L’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) gestisce una rete nazionale di osservazione del deterioramento del suolo (NABO) in collaborazione con l’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG).

Art. 4 Carte indicative e sorveglianza da parte dei Cantoni1 Se è accertato o è altamente probabile che in determinate regioni il suolo sia deteriorato, i Cantoni elaborano e aggiornano delle carte indicative. Tali carte contengono almeno informazioni sull’ubicazione, il tipo e l’entità del deterioramento del suolo.2 Se è accertato o è probabile che in determinate regioni il deterioramento del suolo ne pregiudichi la fertilità, i Cantoni provvedono affinché in tali regioni si proceda a una sorveglianza del deterioramento del suolo.3 L’UFAM provvede, in collaborazione con l’UFAG, a mettere a disposizione le basi tecniche necessarie all’elaborazione e all’aggiornamento delle carte indicative nonché alla sorveglianza del deterioramento del suolo e offre consulenza ai Cantoni.4 I Cantoni comunicano all’UFAM i risultati della sorveglianza e li pubblicano.

Art. 5 cpv. 2–42 In mancanza di un valore indicativo per una sostanza che deteriora un suolo e che può pregiudicarne la fertilità a lungo termine, d’intesa con l’UFAM il Cantone ne stabilisce uno nel singolo caso sulla base dei criteri di cui all’articolo 2 capoverso 1.3 In mancanza di valori di guardia o di risanamento per una sostanza che deteriora un suolo e che, se utilizzata in un determinato modo, può mettere in pericolo la salute dell’uomo, degli animali o delle piante, d’intesa con l’UFAM il Cantone stabilisce tali valori nel singolo caso.4 L’UFAM tiene un elenco dei valori stabiliti nei singoli casi di cui ai capoversi 2 e 3 e informa i Cantoni in merito.

Titolo prima dell’art. 6Sezione 3:
Prevenzione del costipamento a lungo termine e dell’erosione del suolo; utilizzazione del suolo asportato

Art. 6 cpv. 1Concerne soltanto il testo tedesco

II

L’allegato 2 è modificato secondo la versione qui annessa.

III

La presente ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2025.

25 giugno 2025

In nome del Consiglio federale svizzero:

La presidente della Confederazione, Karin Keller-Sutter
Il cancelliere della Confederazione, Viktor Rossi

(art. 5 cpv. 1)

N. 11, 13 e 2 cpv. 411 Valori per diossine (PCDD), furani (PCDF) e PCB diossina‑simili (dl-PCB) Valori Tenori di PCDD/F e dl-PCB1
(ng TEQ/kg SS per suoli con un tenore di humus
inferiore o pari al 15 %, ng TEQ/dm³ per suoli
con un tenore di humus superiore al 15 %) Profondità
di prelievo
(in cm) Valore indicativo 5 0–20 Valori di guardia Utilizzazioni con possibile
assunzione diretta2 di terra 20 0–5 Colture alimentari 20 0–20 Colture foraggere 20 0–20 Valori di risanamento Aree di gioco per bambini 100 0–5 Orti e giardini privati 100 0–20 Agricoltura, orticoltura
e giardinaggio 1000 0–20 TEQ = equivalente di tossicità [tab]SS = sostanza secca 1 Σ29 congeneri di dibenzo-p-diossine policlorurate (PCDD), dibenzo-furani policlorurati (PCDF) e bifenili policlurati diossina-simili (dl-PCB) secondo le raccomandazioni dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) del 2022 (WHO2022). Riferimento: Michael DeVito et al. (2024) The 2022 world health organization reevaluation of human and mammalian toxic equivalency factors for polychlorinated dioxins, dibenzofurans and biphenyls. Regulatory Toxicology and Pharmacology 146 (2024) 105525. L’articolo può essere consultato gratuitamente presso le biblioteche di numerose università e scuole universitarie professionali come pure presso le biblioteche dei Politecnici federali di Zurigo e di Losanna all’indirizzo https://doi.org/10.1016/j.yrtph.2023.105525.2 per via orale, cutanea o per inalazione 13 Valori per bifenili policlorurati (PCB) Valori Tenori di PCB1
(mg/kg SS per suoli con un tenore di humus
inferiore o pari al 15 %, mg/dm³ per suoli
con un tenore di humus superiore al 15 %) Profondità
di prelievo
(in cm) Valori di guardia Utilizzazioni con possibile
assunzione diretta2 di terra 0,1 0–5 Colture alimentari 0,2 0–20 Colture foraggere 0,2 0–20 Valori di risanamento Aree di gioco per bambini 1 0–5 Orti e giardini privati 1 0–20 Agricoltura, orticoltura
e giardinaggio 3 0–20 SS = sostanza secca 1 Somma dei sei congeneri, n. IUPAC 28, 52, 101, 138, 153, 1802 per via orale, cutanea o per inalazione

2 Determinazione e valutazione del tenore di sostanze nocive

4 Nel caso di suoli con un tenore di humus superiore al 15 per cento, per convertire il tenore di sostanze nocive da ng TEQ/kg di sostanza secca in ng TEQ/dm³ o da mg/kg di sostanza secca in mg/dm³ occorre moltiplicare il tenore in peso per la densità apparente.

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