Stellungnahme des Bundesrates

Alle domande il Consiglio federale risponde come segue:

1. Finora in seno all'amministrazione federale non è stata tenuta nessuna statistica riguardo al mobbing. Nell'Amministrazione generale della Confederazione le riorganizzazioni non sono ancora terminate. Ciò accresce ulteriormente il pericolo che il mobbing possa verificarsi in misura maggiore che nei cosiddetti "tempi normali". A seguito della tematizzazione di questo genere di conflitto a livello di opinione pubblica aumenta il ricorso al servizio di consulenza sociale del personale. In questo contesto è in preparazione un rilevamento di dati.

2. Di principio, il mobbing può colpire chiunque. In seno all'amministrazione federale il mobbing colpisce spesso in maniera sorprendente persone che si trovano già in una situazione di vita difficile.

3. Per gli impiegati federali esistono di principio sufficienti offerte di consulenza che sono già state indicate nella risposta all'interrogazione ordinaria del 25 febbraio 1998 (ad es. commissioni del personale / commissioni d'esercizio, difensore civico del DDPS, servizi del personale). L'offerta è stata ampliata con l'istituzione di servizi di fiducia per i dipartimenti civili, che potranno iniziare la loro attività nel corso del mese di settembre. I collaboratori verranno adeguatamente informati. Occasionali difficoltà per il servizio di consulenza sociale del personale non dipendono dal numero dei casi di mobbing.

4. La vecchia sezione della consulenza sociale è ora aggregata all'Ufficio federale del personale ed è denominata Servizi della Consulenza sociale per il personale federale. Affinché tutti i collaboratori conoscano questo Servizio con uffici regionali a Zurigo, Lucerna, Thun e Losanna, nel mese di maggio 2000 è stato loro inviato un prospetto. Inoltre, alla fine del mese di ottobre del 2000 verrà messa a disposizione una documentazione, con una guida per risolvere i conflitti causati dal mobbing. Questa documentazione/lettera informativa (analogamente a quella sulle molestie sessuali, ma in formato più piccolo e compatto) sarà distribuita in maniera capillare e disponibile anche su internet e dovrebbe contribuire ad evitare il sorgere di casi di mobbing.

5. Sono previste anche altre misure (ad es. modulo nelle formazioni in materia di conduzione e manifestazioni informative)

6. Attualmente non esistono strumenti per controllare il risultato della consulenza nell'ambito del mobbing. Il Servizio di consulenza sociale per il personale federale fornisce consigli in molti casi di conflitto (rilevamento sistematico in atto), che non costituiscono comunque sempre casi di mobbing anche se sono però ritenuti tali dalla persona che chiede aiuto. Si tratta sempre di cercare una soluzione costruttiva e se questa può essere trovata allora si può parlare di successo.

7. Un vero e proprio controllo dei risultati è difficile; gli effetti della prevenzione, ad es. nella formazione dei quadri e nei seminari sulla "Gestione di conflitti" non sono facilmente misurabili ma contribuiscono al "successo".

8. Finora non è stato effettuato nessun controllo dei risultati. Discussioni sulla definizione di strumenti pertinenti sono in corso all'Ufficio federale del personale (UFPER).

Risposta del Consiglio federale.