Stellungnahme des Bundesrates

Esercito 95 non è fallito. Esso è stato introdotto ed è in grado di adempiere i suoi compiti con le risorse a disposizione. In tal senso, Esercito 95 rappresenta una buona base per l'imminente riforma dell'esercito. Senza il passaggio da Esercito 61 a Esercito 95, la riforma Esercito XXI non sarebbe praticamente possibile nell'entità prevista. Il motivo per cui si sta procedendo a una nuova riforma non dipende dal "fallimento" di Esercito 95, ma

* dal mutamento sempre più rapido del nostro contesto in materia di politica di sicurezza;

* dai mutamenti socio-politici e demografici e

* dalla diminuzione delle risorse finanziarie per il bilancio della difesa.

Gli attuali segni tangibili di incertezza sono riconducibili non tanto alle carenze di Esercito 95, quanto piuttosto al fatto che la struttura di Esercito XXI non è ancora nota definitivamente e quindi non è stata comunicata. L'incertezza nel corso della pianificazione di progetti di riforma non è inusuale e si può constatare anche in grandi imprese civili. Di conseguenza, il DDPS si sforza di ridurre al minimo questa fase della riforma. Sarà possibile ovviare ulteriormente all'incertezza, informando periodicamente tutti i militari e il pubblico in merito alla realizzazione del progetto Esercito XXI.

Dopo la realizzazione di Esercito 95, determinate carenze e possibilità di miglioramento sono state esaminate nell'ambito di un ampio sondaggio. Nel frattempo, tutte le carenze importanti elencate nel pertinente elenco, comprendente oltre 100 punti, sono state eliminate, nel limite del possibile, mediante misure di miglioramento. Le Commissioni della politica di sicurezza di entrambe le Camere federali sono state informate periodicamente in merito a tali lavori.

La riforma Esercito XXI sarà decisamente più incisiva della riforma Esercito 95. Di conseguenza, i due processi di riforma non sono comparabili. Il DDPS assicura che saranno debitamente considerati, nel quadro della riforma dell'esercito in corso, gli insegnamenti tratti dal processo di riforma Esercito 95 nonché dagli impieghi e dai servizi d'istruzione di Esercito 95.

Risposta del Consiglio federale.