Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Negli ultimi tempi sono state presentate numerose richieste concernenti miglioramenti o

ampliamenti della rete delle strade nazionali esistente. In tali richieste si evocano principalmente

motivi economici o di tecnica dei trasporti. Dal canto suo, il Consiglio federale ha ribadito in più

occasioni l'opinione che in primo luogo si deve completare la rete delle strade nazionali decisa,

quindi si deve provvedere alla manutenzione dell'opera esistente e infine sfruttarne meglio la

capacità grazie alla telematica. Eventuali potenziamenti vengono soltanto al quarto posto in

questo elenco di priorità, a cui ci si deve attenere. Per questa ragione il Consiglio federale

respinge gli interventi che chiedono, in casi singoli e a titolo di misura immediata, estensioni o

cambiamenti di categoria.

Bisogna inoltre considerare che le opere nel settore della costruzione della rete delle strade

nazionali richiedono tempi lunghi a livello di pianificazione, progettazione e realizzazione. Ne

consegue che è necessario prevedere i lavori di concezione in modo da evitare l'insorgere di

lunghi ritardi a causa di pianificazioni in corso dopo il completamento della rete stabilita (verso il

2015). Perciò i fondamenti vanno elaborati ora. Il Consiglio federale considera appropriato

questo processo di pianificazione continua. La mozione CTT-S (99.3456) relativa all'esame

del decreto federale sulla rete delle strade nazionali va in questo senso, e per questa ragione il

Consiglio federale l'ha approvata a livello di contenuto, dimostrando di non considerare questo

esame come un fatto isolato, proprio del settore delle strade, bensì come un tutto unico a livello

di politica dei trasporti, in particolare per quanto riguarda gli obiettivi di trasferimento e gli

investimenti fatti per il trasporto su rotaia.

Per i contenuti, le mozioni 00.3201 Maggiore chiarezza sulla futura rete delle strade nazionali

(CS) e 00.3217 Piano per la futura rete delle strade nazionali (CN) vanno essenzialmente nella

direzione della mozione CTT-S summenzionata. Esse fanno inoltre riferimento alla

problematica della manutenzione e includono la questione della riorganizzazione dei compiti in

seguito alla nuova perequazione finanziaria. Il Consiglio federale si è dichiarato disposto ad

accettare queste mozioni che sono state approvate dalle Camere nelle sessioni d'estate e

d'autunno 2000, rispettivamente.

I lavori sono già cominciati. Nel corso di quest'anno si analizzeranno i punti deboli della rete

stradale in materia di capacità, sicurezza del traffico e accessibilità, come pure le eventuali

disfunzioni. I risultati di questo studio costituiranno i documenti di base del piano settoriale delle

strade, il cui progetto sarà elaborato in collaborazione con i Cantoni. Quindi, come disposto

dalla legge sulla pianificazione del territorio, il popolo e i Cantoni saranno chiamati a

partecipare; queste consultazioni sono previste per il 2002 e 2003. Con tutta probabilità, il piano

settoriale sarà sottoposto al Consiglio federale nell'autunno 2003. Da ultimo si dovrà comunque

procedere a modifiche del decreto federale sulla rete delle strade nazionali, di competenza del

Parlamento.

Niente si oppone acciocché, nell'ambito dei lavori di concezione del miglioramento e

dell'ampliamento della rete delle strade nazionali, si esamini anche il tronco di cui è questione

nella presente mozione. Attualmente, tuttavia, il Consiglio federale non intende prendere

decisioni che assumano carattere di impegno. Di conseguenza, esso respinge l'intervento in

forma di mozione, ma è disposto ad accettarlo come postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.