Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che l'autonomia degli istituti accademici rappresenta una delle condizioni più importanti per garantire la qualità nell'insegnamento e nella ricerca. Lo sottolinea anche l'avamprogetto su un nuovo articolo costituzionale sulle università, inviato in procedura di consultazione alla fine di settembre 2001. L'avamprogetto stabilisce che l'obiettivo di mettere a disposizione di tutti gli istituti universitari un analogo grado di autonomia quale standard minimo deve essere raggiunto grazie alla competenza comune della Confederazione e dei Cantoni di emanare disposizioni di base sull'autonomia. Sul piano istituzionale, gli atenei devono potersi basare sulle stesse condizioni di base. La procedura di consultazione termina alla fine del 2001. Si prevede che il messaggio verrà sottoposto al Parlamento entro la fine del 2002.

Per preparare il messaggio sul promovimento della formazione, della ricerca e della tecnologia negli anni 2004-2007, il 13 luglio 2001 i responsabili del DFI e del DFE hanno affidato l'incarico agli uffici competenti. Il mandato prevede che si tratti in prima linea di un messaggio sui crediti, incentrato soprattutto sulla distribuzione dei mezzi messi a disposizione dalla Confederazione tra le singole accademie, ma che proponga anche le eventuali modifiche di legge necessarie.

Per quanto riguarda il controllo del settore accademico a livello nazionale e l'assunzione della responsabilità completa da parte di un organo di gestione, rispettivamente la collaborazione operativa dei singoli atenei, il nuovo articolo costituzionale creerà le condizioni che permetteranno di emanare un ordinamento quadro valido per tutta la Svizzera al fine di regolamentare questi settori. Il Consiglio federale ritiene che i lavori di preparazione necessari allo scopo debbano essere affrontati in maniera globale, partendo dalla nuova base costituzionale e raccomanda dunque di evitare, fino a quel momento, modifiche o aggiunte puntuali sulle competenze o la composizione di organi di gestione già esistenti nel settore universitario. Contemporaneamente propone che i decreti e le ordinanze da emanare nel quadro del messaggio sul promovimento della formazione, della ricerca e della tecnologia per negli anni2004-2007 vengano coordinati e armonizzati con le riforme legate al nuovo articolo costituzionale sulle università nell'ambito del diritto vigente.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.