Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione secondo cui, nell'interesse dello sviluppo del nostro Paese, i responsabili del settore educativo svizzero, in particolare i Cantoni e la Confederazione, debbano promuovere un sistema educativo armonizzato, innovativo, efficiente e aperto al mondo. Anche il Consiglio federale è dell'avviso che gli interessati sono chiamati a compiere ulteriori sforzi.

Prendendo spunto dai risultati del recente studio PISA 2000 (Programme for International Student Assessment), l'autore della mozione chiede che vengano individuate le debolezze del sistema educativo svizzero paragonandolo in particolare a quelli degli Stati che in base allo studio occupano una posizione preminente in questo ambito. I responsabili dovranno tra l'altro porsi la domanda perché i sistemi scolastici di determinati Paesi permettono agli allievi di conseguire risultati notevolmente migliori in alcun campi di competenza rispetto ai giovani svizzeri. Lo studio PISA è un progetto dell'OCSE volto a misurare le conoscenze dei quindicenni, vale a dire dei giovani che stanno per concludere la scuola dell'obbligo. I risultati interessano quindi in primo luogo i Cantoni, a cui compete l'insegnamento obbligatorio, e toccherà a loro intervenire. I Cantoni e la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) analizzeranno in modo approfondito gli esiti dello studio PISA e prenderanno senza dubbio i necessari provvedimenti.

L'autore della mozione chiede inoltre che vengano elaborati immediatamente un modello e una strategia a lungo termine per il sistema educativo svizzero. La richiesta è però difficilmente realizzabile tenendo conto dell'attuale suddivisione delle competenze in materia di educazione. I problemi sorgono non tanto quando si tratta di definire un indirizzo e una strategia più o meno vincolanti, ma quando bisogna formulare una politica poiché questo significa scavalcare le attuali sfere di competenza (p.es. parlamenti cantonali) e stabilire delle priorità valide a livello nazionale per quanto riguarda le innovazioni e i mezzi finanziari.

L'autore della mozione è cosciente di queste difficoltà, dato che auspica una nuova struttura di responsabilità, gestione e valutazione, vale a dire un nuovo regolamento delle competenze. Ciò presuppone però nuove disposizioni in materia di educazione nella Costituzione.

Tenuto conto di quanto detto, risulta che l'oggetto della mozione non può essere realizzato nella forma richiesta. Il Consiglio federale è disposto a esaminare, insieme alla CDPE in che modo e in che misura è possibile dare seguito alla richiesta.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.