Stellungnahme des Bundesrates

Ad domande 1 e 4

Il 4 settembre 2002 il Consiglio federale ha licenziato all'attenzione del Parlamento il messaggio relativo alla revisione parziale della legge sull'asilo; di conseguenza ora spetta al Parlamento portare avanti la revisione. Il 9 gennaio 2003 la CIP-N ha deciso di anticipare i tempi trattando la revisione parziale della legge sull'asilo in concomitanza con la revisione totale della legge sugli stranieri, nell'intento di concludere l'esame di entrambi i disegni entro la fine del periodo di legislatura corrente e, per quanto possibile, sottoporli alla Camera bassa. È tuttavia stata scartata l'idea di estrapolare e trattare in anticipo determinate disposizioni dei due disegni di legge. Il Consiglio federale appoggia tale modo di procedere. Procedono inoltre i negoziati con l'UE in vista di un'associazione alla Convenzione di Dublino sulla determinazione dello Stato competente per l'esame di una domanda d'asilo.

Nell'ambito dei lavori in seno alla Commissione come pure nel corso del dibattito parlamentare, ogni parlamentare può proporre ulteriori misure volte a migliorare la situazione in materia d'asilo e la problematica dell'esecuzione.

Il disegno di revisione parziale della legge sull'asilo verte sia sulla prevenzione degli abusi in materia d'asilo e modifiche nella procedura d'asilo, sia su aspetti umanitari. L'accento è posto in particolare sulle disposizioni riguardanti la carcerazione in vista del rinvio, la regolamentazione relativa allo Stato terzo, la procedura d'asilo e la possibilità di ricorso nei centri di registrazione e negli aeroporti, lo statuto giuridico delle persone oggi ammesse provvisoriamente, i nuovi modelli di finanziamento in materia di asilo nonché alcune modifiche in ambito sanitario e relative a AVS e AI.

Ad domande 2 e 3

Per rispettare il principio di legalità, le modifiche proposte nella revisione parziale della legge sull'asilo necessitano di una base legale e pertanto, a motivo della separazione dei poteri, il Consiglio federale non ha la facoltà di apportare modifiche di legge a livello di ordinanza.

Risposta del Consiglio federale.