Wortlaut

La Commissione federale della previdenza professionale (Commissione federale LPP) esamina questioni concernenti la previdenza professionale all'attenzione del Consiglio federale (art. 85 cpv. 2 LPP). La sua composizione è disciplinata dalle disposizioni di cui all'articolo 85 capoverso 1 LPP. Per la composizione e l'istituzione della commissione è inoltre determinante l'ordinanza sulle commissioni extraparlamentari, nonché gli organi di direzione e i rappresentanti della Confederazione (RS 172.31).

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle seguenti domande:

1. Durante la riunione del 19 agosto 2002 la commissione ha determinato le modalità di calcolo del tasso d'interesse minimo LPP. Questa decisione è stata sostenuta anche dalle parti sociali, vale a dire i datori di lavoro e i salariati.

2. Come mai il presidente della commissione è allo stesso tempo il direttore in carica dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, vale a dire dell'autorità che prepara la legislazione in oggetto e che esercita la vigilanza sulle casse pensioni?

3. La valutazione del mercato dei capitali ha un ruolo determinante nelle questioni legate alla LPP. Quale peso assume questo fattore all'interno della commissione?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La Commissione federale della previdenza professionale ha discusso, durante la sua riunione del 19 agosto 2002, un modello che dovrebbe garantire una verifica regolata del tasso d'interesse minimo. Ha inoltre formulato all'attenzione del Consiglio federale una raccomandazione sull'importo del tasso d'interesse minimo. Mentre il modello è stato approvato all'unanimità, la commissione si è espressa a favore del tasso d'interesse minimo al 3,5 percento solo grazie al voto determinante del presidente. La metà della commissione ritiene più adeguato un tasso d'interesse minimo del 3 o del 3,25 percento.

2. La Commissione federale per l'AVS/AI e la Commissione federale LPP vengono presiedute da decenni dal direttore dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali in carica. L'accumulo di cariche concerne anche altre commissioni amministrative. Ad esempio il direttore dell'Ufficio federale dei rifugiati presiede allo stesso tempo la Commissione per le questioni dei rifugiati, il segretario di Stato/direttore del SECO è il presidente della Commissione consultiva per la politica economica estera. Il Consiglio federale è disposto a verificare se tali accumuli di cariche possano portare a conflitti d'interesse. In caso affermativo, è pronto a cercare nuove soluzioni nel quadro delle prossime elezioni per il rinnovo globale della commissione.

3. Allo scopo di valutare gli aspetti legati al mercato dei capitali, la Commissione federale LPP ha istituito un comitato per le questioni inerenti agli investimenti composto dai propri membri. In questa commissione sono presenti, oltre alle parti sociali, anche rappresentanti degli assicuratori, delle casse pensioni e delle banche. Inoltre il comitato collabora con periti esterni.

Risposta del Consiglio federale.