Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Giusta l'articolo 6 della legge sul CO2, il Consiglio federale può introdurre la tassa d'incentivazione al più presto nel 2004. La legge sul CO2 prevede esplicitamente la possibilità di fissare aliquote differenziate per combustibili e carburanti. Inoltre, la tassa può essere riscossa anche soltanto su combustibili o soltanto su carburanti. Essa viene però considerata uno strumento sussidiario. La precedenza viene infatti data alle misure volontarie nonché ad altre misure efficaci a fini di riduzione delle emissioni. Il Governo deve fare ricorso alla tassa sul CO2 soltanto nel momento in cui gli obiettivi di riduzione non possano essere realizzati adottando altre misure.

Le prospettive nel campo delle emissioni di CO2 illustrate nel rapporto redatto dai periti della Prognos (Standortbestimmung CO2-Gesetz, UFAFP, ottobre 2002) rappresentano solo un bilancio momentaneo. Detto rapporto afferma che gli obiettivi di riduzione del consumo di combustibili e di carburanti sono ben lungi dall'essere raggiunti. Il divario è notevole soprattutto nel caso dei carburanti, persino se si tiene conto delle misure già avviate, quali ad esempio l'accordo con l'Associazione Svizzera Importatori Automobili, per ridurre il consumo specifico di carburante. Non è però stato preso in considerazione il contributo che potrebbe essere fornito da ulteriori misure potenziali attualmente al vaglio. Fra queste vi sono la promozione di veicoli efficienti in termini energetici e ambientali, la diluizione dei carburanti con etanolo, la promozione di carburanti a gas o biologici, nonché il rafforzamento della promozione dell'EcoDrive e del carsharing.

Le prospettive attuali mostrano che gli sforzi compiuti sinora sono insufficienti e che è necessario un impegno molto più massiccio. Il Consiglio federale vuole però lasciare abbastanza tempo sia alle misure volontarie che a quelle di altro tipo. Il Governo deciderà in tempi utili, in base ai lavori in corso e alle prospettive aggiornate, se e in quale misura sarà necessario introdurre una tassa al fine di ridurre le emissioni di CO2.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.