Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il servizio universale garantisce l'offerta di servizi di telecomunicazione di base di qualità, accessibili a tutte le cerchie della popolazione e in tutte le regioni del Paese, a prezzi ragionevoli.

Il Parlamento ha definito le prestazioni del servizio universale nella legge del 30 aprile 1997 sulle telecomunicazioni e spetta al Consiglio federale adattarle periodicamente allo stato della tecnica e ai bisogni della società e del mondo economico. Il Collegio rispetta pienamente il mandato affidatogli. Citiamo ad esempio l'introduzione, in occasione della messa a concorso dell'attuale concessione per il servizio universale, dell'obbligo di fornire, a dipendenza di quanto desidera l'utente, non solo un collegamento telefonico analogico ma anche un collegamento di tipo digitale (ISDN). L'esecutivo federale ha dunque individuato i nuovi bisogni della popolazione e dell'economia e ne ha tenuto conto. Analogamente, esaminerà attentamente la necessità di modificare la portata delle prestazioni del servizio universale durante i preparativi che precederanno la riattribuzione della concessione.

Le prestazioni del servizio universale devono raggiungere un determinato livello di qualità fissato dal Consiglio federale. L'UFCOM è dal canto suo incaricato di sorvegliare il rispetto dei requisiti di qualità definiti. Se quest'ultimo costata una diminuzione della qualità delle prestazioni offerte e i valori fissati non vengono raggiunti, spetta all'autorità concedente (ComCom) decidere le necessarie misure di sorveglianza. Nell'ambito delle sue analisi periodiche, l'UFCOM non ha costatato una degradazione della qualità predefinita.

Se tra la popolazione dovesse esserci l'impressione che la qualità delle prestazioni offerte nell'ambito del servizio universale sia diminuita, impressione che il Consiglio federale non condivide, potrebbe essere perché a tali prestazioni sono erroneamente assimilati i servizi complementari o le nuove condizioni introdotte ultimamente da Swisscom Fixnet SA. Ci riferiamo in particolare ai servizi supplementari per la soppressione dei guasti o all'applicazione di una tassa di base per la consultazione degli elenchi elettronici delle cabine telefoniche pubbliche. Occorre pertanto ricordare che queste prestazioni, la riparazione dei guasti in tempi più brevi di quelli previsti o il servizio Teleguide, non fanno parte delle prestazioni del servizio universale. Swisscom Fixnet SA, che le propone in modo del tutto volontario, è di conseguenza libera di determinare le modalità della loro offerta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.