Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'articolo 28 OAC si fonda sull'articolo 14 capoverso 3 della legge sulla circolazione stradale (LCStr; RS 741.01), secondo cui un nuovo esame è imposto ai conducenti la cui idoneità alla guida dà adito a dubbi. Per questo motivo, il Consiglio federale non potrebbe sistematicamente far dipendere la riammissione alla circolazione di un conducente che ha subito ripetute revoche di ammonimento o una revoca di sicurezza dal superamento di un esame di guida. Al riguardo la legge presuppone l'esistenza di dubbi che devono essere verificati caso per caso.

In gran parte dei casi sarebbe del resto inutile imporre sistematicamente un esame di guida; gli interessati ne supererebbero infatti senza problemi sia la parte teorica che pratica, senza peraltro modificare in modo duraturo il proprio atteggiamento.

Per punire più severamente i conducenti recidivi, il 14 dicembre 2001 il Parlamento ha adottato una revisione totale delle disposizioni che disciplinano la revoca della licenza di condurre: la durata della revoca per principio è stata allungata e i recidivi vengono puniti in modo più drastico. Una persona che, nell'arco di dieci anni, ha commesso tre infrazioni gravi, dovrà per esempio rinunciare alla licenza di condurre per un periodo indeterminato. Al più presto alla scadere di due anni potrà riottenere il documento, a condizione però di dimostrare che le lacune all'origine della revoca sono state eliminate. Per giunta, nel caso di una revoca prolungata della licenza, le autorità di ammissione di regola valuteranno se il conducente in questione disponga ancora delle conoscenze e capacità necessarie per mettersi al volante. Pertanto, in presenza di dubbi, esse ordineranno quantomeno una corsa di controllo ai sensi dell'articolo 29 OAC. Se l'interessato non supererà la prova, dovrà ripetere non solo l'esame ma anche la formazione di guida. In questo caso gli verrà rilasciato un permesso di allievo conducente.

Da questa nuova regola il Consiglio federale si aspetta un notevole miglioramento della sicurezza stradale. Dal momento che essa entrerà in vigore soltanto il 1° gennaio 2005, è opportuno valutare le esperienze raccolte prima di modificare nuovamente il sistema delle sanzioni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.