Stellungnahme des Bundesrates

Ad domanda 1

Al Consiglio federale non è noto che i metodi d'arresto e d'interrogatorio menzionati nel rapporto annuale 2004 di Amnesty International siano stati comunicati alle autorità degli Stati Uniti d'America nel quadro delle loro operazioni in Iraq.

Ad domanda 2

Gli avvenimenti menzionati nel rapporto annuale 2004 di Amnesty International - ammesso che siano avvenuti così come descritto - sarebbero da considerarsi illegali. I metodi descritti violerebbero, tra l'altro, la Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (RS 0.101). Il punto di vista del Consiglio federale è chiaro: questo genere di abusi va perseguito penalmente e con la dovuta coerenza, poiché contrario all'ordinamento giuridico svizzero.

In tale contesto va rilevato che la sovranità in materia di polizia spetta ai Cantoni e che le relative sanzioni sono parimenti di competenza cantonale. Per quanto riguarda l'intervento di polizia menzionato, sono state le stesse autorità del Cantone di Glarona a denunciarsi. La susseguente inchiesta penale extracantonale, condotta da un giudice istruttore straordinario nei confronti del responsabile dell'intervento di polizia, è stata abbandonata con decisione del 28 novembre 2003 per mancanza di prove e poiché non erano dati gli estremi di un reato.

La risposta all'interpellanza Stefan Paradowski e Edith Marti del 2 marzo 2004, Glarona, concernente l'intervento di polizia presso tre centri di accoglienza, fornita dal Consiglio di Stato del Cantone di Glarona, e gli incontri tra la Croce Rossa Svizzera e le autorità cantonali interessate hanno permesso di risolvere il caso con soddisfazione di tutte le parti coinvolte. Infine va rilevato che le modalità d'intervento in occasione di retate saranno oggetto di un nuovo ciclo formativo nel quadro del Concordato di polizia della Svizzera orientale. Le misure di formazione sono attese entro l'autunno di quest'anno e si concluderanno entro la fine di novembre 2004.

Ad domanda 3

In linea di principio, pur avendo preso atto del rapporto annuale 2004 di Amnesty International, il Consiglio federale non si esprime in merito a pareri di organizzazioni non governative quali Amnesty International. Spetta all'amministrazione, come ad esempio alle autorità competenti del Dipartimento federale degli affari esteri o del Dipartimento federale di giustizia e polizia, prendere posizione riguardo a simili rapporti.

Risposta del Consiglio federale.