Stellungnahme des Bundesrates

Con la revisione della legge sulle ferrovie 1), nel 1996 è stata abolita la copertura del deficit delle aziende di trasporto, aumentando così la loro responsabilità finanziaria. Da quando è stato introdotto il principio di ordinazione, le aziende forniscono solo i servizi che coprono i loro costi o quelli ordinati dalla Confederazione. Vengono dunque indennizzati solo i costi scoperti che sono stati previamente concordati tra le aziende ferroviarie e di autobus e la Confederazione o i Cantoni; pertanto, non è più possibile una copertura del deficit a posteriori.

Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale risponde alle domande poste come segue:

Domande 1 e 2:

È auspicabile che le aziende di trasporti pubblici diversifichino le loro attività in settori affini. In genere questo permette di sfruttare meglio le risorse umane e finanziarie e di garantire in modo più efficiente i servizi ordinati del traffico regionale. I settori non ordinati sono tuttavia esclusivamente di competenza della direzione delle singole aziende.

Domande 3 e 4:

La responsabilità dei rendiconti dei vari settori d'attività è un elemento essenziale che la direzione di un'impresa di trasporti pubblici dovrebbe assumersi. Da quando è stato introdotto il principio di ordinazione tutte le aziende aventi diritto a un'indennità devono tenere una contabilità settoriale. L'Ufficio federale dei trasporti verifica annualmente i conti nei settori sovvenzionati ed esegue periodicamente revisioni mirate. L'attribuzione in base al principio di causalità dei costi e dei ricavi ai vari settori è uno dei principali oggetti di verifica. In questo modo viene garantito che il denaro pubblico non affluisca in settori non aventi diritto a indennizzi.

1) LFerr; RS 742.101

Risposta del Consiglio federale.