Wortlaut

Si incarica il Consiglio federale di provvedere affinché vengano stanziati sufficienti mezzi finanziari per il risanamento di tutti i passaggi a livello classificati come pericolosi e affinché gli stessi non vengano cancellati a causa della presentazione tardiva dei progetti. A questo scopo, la Confederazione deve accordare una proroga consistente del termine ultimo della presentazione di progetti e impegnarsi a fondo affinché il risanamento di questi passaggi a livello avanzi.

Begründung

L'incidente di Werthenstein, in cui due persone hanno perso la vita attraversando un passaggio a livello incustodito, ha dimostrato in tutta la sua drammaticità che il rischio connesso a molti passaggi a livello incustoditi è purtroppo reale. Occorre pertanto accelerare il risanamento sotto il profilo della sicurezza tecnica. Pur riconoscendo l'importanza del risanamento delle finanze federali perseguito a livello politico, è irresponsabile fare economie a scapito della nostra sicurezza, tagliando le risorse necessarie al risanamento dei passaggi a livello incustoditi. È necessario sollecitare le parti interessate, ovvero le ferrovie, i Cantoni e i Comuni, a passare all'azione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In occasione della cosiddetta tavola rotonda nel quadro del pacchetto di misure riguardanti il programma di stabilizzazione 1998, la Confederazione e i Cantoni hanno convenuto che al termine di una fase di transizione la Confederazione non avrebbe più erogato finanziamenti a favore del risanamento dei passaggi a livello. Quest'ultimo è di competenza delle imprese ferroviarie che secondo la legge federale sulle ferrovie adottano provvedimenti di sicurezza in questo specifico settore, mentre il finanziamento rientra tra gli ambiti di competenza delle ferrovie e dei proprietari delle strade (a seconda del tipo di strada si tratta di Cantoni, Comuni o privati). Fino alla fine del 2006, la Confederazione può partecipare al risanamento, ovvero all'adeguamento tecnico o alla soppressione dei 190 passaggi a livello valutati molto pericolosi, nella misura massima dei due terzi dei costi, senza comunque sforare il tetto massimo di 100'000 franchi a progetto. Affinché un progetto possa godere dei finanziamenti della Confederazione, l'approvazione deve avvenire entro fine 2004.

A causa di numerosi ritardi, parecchie domande di approvazione dei piani non sono ancora state inoltrate. Poiché la procedura d'approvazione dei piani dura di solito tra i 4 e i 12 mesi, a questi progetti non è possibile accordare finanziamenti entro la fine dell'anno. Per questo motivo, il Consiglio federale ha deciso il 3 novembre 2004 di rinviare la soppressione delle sovvenzioni a favore del risanamento dei passaggi a livello. In pratica, ciò significa che le domande di approvazione dei piani per il risanamento dei passaggi a livello più pericolosi possono essere inoltrate entro fine 2006 in modo che la Confederazione possa ancora corrispondere i citati aiuti finanziari. L'importo totale di 15 milioni di franchi che la Confederazione ha stanziato per il risanamento resta immutato, ma viene ripartito in diverse quote annue.

Grazie a questa estensione del termine, sarà possibile risanare entro il 2007 la maggior parte se non addirittura tutti i passaggi a livello della categoria più pericolosa. [SG1]

Inoltre sarà istituita una task force con i rappresentanti di Cantoni, delle imprese ferroviarie e della Confederazione che si occuperà di semplificare e accelerare la procedura per il risanamento dei passaggi a livello pericolosi. Le migliorie da apportare a questo tipo di passaggi a livello costituiscono dunque l'obiettivo più importante.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.