05.1188 · Interrogazione · 2005-12-14
Dipartimento di giustizia e polizia
Liquidato
Wortlaut
Alla fine di agosto 2005 la commissione della gestione del Gran Consiglio del cantone del Vallese ha pubblicato un rapporto dedicato alla problematica dei richiedenti l'asilo che esercitano un'attività lucrativa. Tale rapporto solleva alcuni problemi e interrogativi che riguardano la Confederazione, competente in materia di gestione dei richiedenti l'asilo. In relazione alle spese d'assistenza, chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.
1. L'UFM sa o ha autorizzato il Vallese ad allestire estratti conto in modo da accordare le spese effettive di assistenza per la durata della procedura d'asilo (permesso N) e per la durata dell'ammissione provvisoria (permesso F)?
2. L'UFM tiene conto delle informazioni vallesane nell'allestimento dei rimborsi e delle garanzie (SiRück)?
3. Come è possibile che talvolta il SiRück comprenda spese infondate, ad esempio per donne e fanciulli che non hanno generato nessun costo?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Il canton Vallese esige da richiedenti l'asilo e persone ammesse a titolo provvisorio parzialmente o non affatto dipendenti dall'assistenza ulteriori garanzie per determinate spese personali (p. es. arredamento, cauzioni o arretrati d'affitto, medicamenti non rimborsati dalla cassa malattia). In tale contesto sono allestiti estratti conto cantonali concernenti le spese effettive. Tale modo di procedere è basato sulla competenza cantonale per quel che concerne la garanzia delle spese d'assistenza e non sottostà pertanto ad approvazione dell'UFM.
Sono invece di competenza federale gli estratti conto SiRück concernenti le spese d'assistenza occasionate durante la procedura d'asilo e l'ammissione provvisoria. Tali spese sono rimborsate al canton Vallese tramite importi forfettari e basandosi su presunzioni (art. 85 cpv. 4 della legge sull'asilo in combinato disposto con l'art. 9 cpv. 3 lett. d dell'ordinanza 2 sull'asilo nonché con l'art. 14c cpv. 6 della legge federale concernente la dimora e il domicilio degli stranieri). Se i richiedenti l'asilo esercitanti attività lucrativa interessati dimostrano di aver occasionato spese effettive inferiori, sono conteggiate tali spese inferiori. In questo settore, il canton Vallese non allestisce estratti conto in quanto ciò esula dalle sue competenze.
2./3. Il conteggio dei conti SiRück è effettuato in procedura collettiva. Come detto, il rimborso delle spese d'assistenza è basato su presunzioni. Si parte dall'idea che ogni persona sia stata interamente assistita durante 210 giorni e i coniugi e i loro figli, che non possiedono un conto di garanzia proprio, siano stati assistiti interamente per non più di 630 giorni complessivamente. Tali presunzioni sono verificate qualora i titolari dei conti dimostrino che la dipendenza dall'assistenza si è estesa su un periodo più breve, rispettivanente ha provocato spese inferiori. In tale contesto, la procedura SiRück tiene conto delle indicazioni del canton Vallese.
Risposta del Consiglio federale.