Wortlaut

I controlli al confine più rigorosi adottati all'entrata in Germania nel marzo del 2004 sono stati ricondotti a posteriori ad un problema di comunicazione. I responsabili della dogana tedesca avevano dichiarato alla stampa che l'aumento del personale in seguito alla diminuzione della presenza al confine orientale non avrebbe intralciato la fluidità del traffico. Malgrado tali dichiarazioni di intenti, anche nell'anno in corso presso i grandi valichi di confine, come per esempio quello di Thayngen/SH, vi sono state spesso colonne in direzione della Germania. A tal riguardo è particolarmente irritante il fatto che i controlli vengano effettuati su una sola corsia, anche laddove vi siano più corsie a disposizione. Di conseguenza, ciò causa dei lunghi tempi d'attesa, un instradamento alternativo congestionato e dei relativi costi di natura economica ai danni soprattutto dei numerosi lavoratori transfrontalieri nonché del traffico di confine.

A tal riguardo chiedo al Consiglio federale di rispondere alle domande qui appresso.

1. Il Consiglio federale condivide anch'esso il parere che da entrambi i lati della frontiera debbano essere intrapresi tutti gli sforzi possibili al fine di sbrigare efficientemente le operazioni di sdoganamento nell'ambito dei controlli necessari?

2. Considerando che sinora gli interventi a livello delle autorità doganali non sono stati fruttuosi, esso è pronto ad affrontare a livello politico le discussioni riguardanti tale situazione che congestiona inutilmente il traffico di confine?

3. Esso è pronto a garantire che la Svizzera continuerà ad eseguire gli sdoganamenti delle merci commerciabili in modo accettabile per i clienti per quanto riguarda lo svolgimento e gli orari di apertura?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Sì. Occorre ricordare che il confine con la Svizzera è ancora una frontiera esterna allo spazio di Schengen. Pertanto, la polizia federale tedesca (ex corpo di protezione dei confini) esegue i suoi controlli secondo gli standard di Schengen. Tali controlli avvengono sulle corsie e i veicoli vengono fatti accostare solo in caso di controlli approfonditi.

2. Le autorità tedesche agiscono secondo gli standard di Schengen. Un intervento a livello politico sembra avere poche possibilità di successo. L'adesione della Svizzera a Schengen si ripercuoterà positivamente sulla fluidità del traffico di confine.

3. Sì, il rapido sdoganamento delle merci commerciabili è e resterà un obiettivo centrale della dogana. Occorre tuttavia tenere conto che con una riduzione del 10 a 12 per cento del personale (servizio civile) l'amministrazione delle dogane è costretta a limitare le proprie prestazioni di servizio presso i piccoli valichi di confine.

Risposta del Consiglio federale.