Determinazione e attuazione di norme e standard nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione

Wortlaut

Per garantire un impiego efficace, efficiente ed economico delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nell'amministrazione federale, il Consiglio federale è incaricato di:

a. determinare norme e standard vincolanti nel settore delle TIC e di attuarle in maniera coerente nell'intera amministrazione federale come pure in imprese vicine alla Confederazione;

b. tracciare una chiara delimitazione tra direzione strategica e operativa nel settore delle TIC e definire compiti e competenze;

c. rafforzare la posizione del delegato dell'organo di strategia informatica della Confederazione e introdurre un controlling significativo basato su criteri misurabili.

Begründung

In occasione delle visite informative del 2004 la sottocommissione 6 è stata informata sui risultati e sulla sostenibilità del progetto NOVE-IT. Essa riconosce gli obiettivi finora raggiunti grazie al progetto e giudica alquanto positiva la via scelta. Al contempo si è tuttavia dovuto constatare che il potenziale di questo progetto non è stato sfruttato appieno e che l'attuazione avanza solo a rilento. L'amministrazione è ancora lungi dalla piena uniformazione di norme e standard nell'ambito delle TIC. Affinché il progetto NOVE-IT produca un effetto sostenibile è importante che il Consiglio federale decida provvedimenti di natura strutturale e organizzativa e che li applichi. La commissione è convinta che con una buona gestione nell'ambito delle TIC possa essere sfruttato un maggiore potenziale di efficienza e di riduzione dei costi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Dalla conclusione di NOVE-IT la determinazione di norme e standard relativi al processo di gestione e direzione delle TIC avviene in maniera efficiente e in armonia con le unità organizzative. Attualmente i problemi non sorgono soprattutto al momento della determinazione di norme e standard, bensì alla loro attuazione pratica.

Responsabile generale e competente per la direzione strategica è il consiglio informatico della Confederazione. La gestione e l'impiego delle TIC sono compito dei beneficiari di prestazioni (dipartimenti e uffici). La ripartizione dei compiti è chiara, non vi sono sovrapposizioni sistematiche. Il processo di gestione e direzione delle TIC è definito.

Il ruolo del delegato per la strategia informatica della Confederazione è disciplinato nell'ordinanza del 26 settembre 2003 concernente l'informatica e la telecomunicazione nell'amministrazione federale (OIAF; RS 172.010.58). È stato introdotto un controlling centrale, mentre è in fase di prova una "balanced scorecard" che dovrebbe fornire indicazioni eloquenti. Affinché i dati disponibili del portafoglio delle TIC e del controlling possano essere messi a disposizione dell'organo di strategia informatica della Confederazione con poche spese e in maniera uniforme, si sta mettendo a punto un semplice strumento. I compiti della direzione operativa nell'ambito del controlling del progetto e del controlling dell'applicazione sono garantiti dai dipartimenti.

Le imprese vicine alla Confederazione non sottostanno al campo d'applicazione dell'ordinanza sull'informatica nell'amministrazione federale (cfr. art. 2 cpv. 1 OIAF). Nel quadro dell'attuazione della mozione si dovrà esaminare quali norme e standard dell'amministrazione federale sia sensato applicare alle imprese.

Concludendo occorre rilevare che gli obiettivi della mozione corrispondono a quelli del Consiglio federale in seguito all'introduzione di NOVE-IT. L'approvazione della mozione indica che i problemi sorti nel corso dell'attuazione vengono trattati.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.