Quarto anniversario del grounding di Swissair. Dove sono i responsabili?
05.3598 · Interpellanza · 2005-10-06
Dipartimento di giustizia e polizia
Liquidato
Wortlaut
Esattamente quattro anni dopo il tracollo di Swissair, senza dubbio il più grande scandalo economico e finanziario mai avvenuto in Svizzera, costato più di 3 miliardi di franchi ai contribuenti, i responsabili non sono ancora stati né individuati, né tantomeno sanzionati.
Come giudica il Consiglio federale questa situazione, per quel che concerne:
- la reputazione del nostro Paese;
- la credibilità e il funzionamento delle nostre istituzioni;
- la protezione degli azionisti;
- la coerenza con i suoi appelli per una maggiore responsabilità individuale?
Stellungnahme des Bundesrates
La responsabilità di un'impresa e delle sue attività spetta ai suoi organi. Nel caso di una società anonima tali organi sono, in particolare, il consiglio d'amministrazione e l'assemblea generale. La responsabilità della decisione di mettere a disposizione di Swissair - poi di Swiss - ingenti fondi pubblici incombe alle autorità politiche, ossia al Consiglio federale e al Parlamento. Di conseguenza, il Consiglio federale non condivide l'opinione dell'autore dell'interpellanza, secondo cui, nel caso Swissair, non sarebbero state determinate le responsabilità individuali.
Nell'ambito di un economia di mercato libera, vi è un rischio permanente che un'impresa debba cessare la sua attività ed entrare in liquidazione. Chiunque investa in azioni corre il rischio di subire, in determinate circostanze, una perdita totale. In ultima istanza, è la responsabilità individuale dei cittadini che determina l'investimento del loro patrimonio nell'acquisto di azioni. In questo caso il diritto della società anonima prevede pertinenti rimedi giuidici: in particolare l'azione di risarcimento dei danni e, nei confronti degli organi, l'azione di responsabilità.
Secondo il Consiglio federale, il fatto che finora non sia stato punito nessuno non pregiudica la reputazione internazionale del nostro Paese e la fiducia nel funzionamento corretto delle nostre istituzioni. Il caso Swissair non legittima nemmeno una necessità d'intervenire nell'ambito della protezione degli azionisti o in quello della responsabilità individuale.
Risposta del Consiglio federale.