Wortlaut

Come sollecitato dalla Commissione della concorrenza, dal 1º gennaio 2007 gli assicuratori privati LAINF saranno tenuti a calcolare e introdurre, per i premi, tariffe proprie. Dato che le condizioni quadro previste dalla LAINF sono orientate piuttosto all'applicazione di una tariffa dei premi unitaria, la soppressione del tariffario comune per la fine del 2006 impone per lo meno una parziale modifica delle medesime. Nell'ambito di tale modifica, andrebbero tuttavia effettuati soltanto i cambiamenti strettamente necessari. Le prescrizioni rivelatesi efficaci e che non sono in contrasto con una reale concorrenza tra gli assicuratori vanno imperativamente mantenute. Ciò vale in particolare per le disposizioni concernenti la gestione di statistiche unitarie e il mantenimento dell'obbligo d'accettazione indiretto (assegnazione tramite la cassa suppletiva LAINF). Parallelamente occorre evitare che nella legge siano integrate disposizioni che potrebbero ostacolare inutilmente la concorrenza o rendere l'applicazione della LAINF più difficile per gli assicuratori. Il Consiglio federale è pertanto incaricato di presentare al Parlamento le necessarie modifiche delle condizioni quadro (modifiche di legge), che tengano conto dei principi menzionati.

Begründung

Dal 1º gennaio 2007, gli assicuratori privati LAINF saranno tenuti a introdurre, per i loro premi, tariffe proprie. Nell'immediato, la gestione di tariffe differenziate per le singole compagnie d'assicurazione dovrebbe essere possibile anche senza una modifica della legge. Tuttavia a lungo termine, affinché sia garantita la certezza del diritto, è necessario che le condizioni quadro siano adeguate alla nuova situazione. Ai fini di una certa continuità vanno mantenute le disposizioni rivelatesi efficaci e che non ostacolano una reale concorrenza tra gli assicuratori (o che addirittura la favoriscono). Di conseguenza si dovrebbe evitare di emanare nuove disposizioni potenzialmente contrarie a tale concorrenza. Inoltre non va dimenticato che gli assicuratori privati LAINF si trovano in una situazione completamente diversa rispetto all'INSAI, sia per quanto riguarda le norme di rendicontazione che per quanto riguarda il capitale di rischio investito. Considerato che le nuove condizioni si applicheranno già dal 1º gennaio 2007 e nell'interesse degli assicuratori, delle aziende assicurate e dell'autorità di vigilanza, è necessario agire rapidamente.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto a dare seguito alla richiesta della mozione e l'ha integrata nella consultazione in corso sulla revisione della legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni (RS 832.20).

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.