Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a sottoporre al Parlamento in tempo utile un progetto di sussidi all'istruzione secondo quanto previsto dall'articolo 66 capoverso 1 della Costituzione federale. Si tratta in particolare di promuovere d'intesa con i cantoni l'armonizzazione dei sussidi all'istruzione nel settore universitario. Inoltre, la partecipazione finanziaria della Confederazione ai sussidi all'istruzione versati dai cantoni nel settore terziario deve essere realizzata in modo da garantire un rapporto equo tra il disciplinamento federale e le prestazioni erogate della Confederazione.

Begründung

Il progetto sui sussidi all'istruzione presentato nell'ambito della NPC è di portata limitata, perché realizza solo alcuni principi sotto forma di condizioni di sussidiamento e non sfrutta, se non marginalmente, le possibilità offerte dalla Costituzione federale. Entrambe le commissioni parlamentari incaricate dell'esame preliminare del progetto NPC e la CSEC-N concordano largamente nel sostenere che debba essere presentato un progetto molto più esteso e che il dibattito sugli aspetti di fondo non vada condotto nel quadro della NPC ma in quello più pertinente della politica dell'educazione. Anche la Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione, in occasione di un'indagine conoscitiva condotta dalla commissione parlamentare del Consiglio nazionale incaricata dell'esame preliminare, si è espressamente pronunciata a favore di una legge federale di più ampia portata. L'obiettivo comune di Confederazione e cantoni deve essere la realizzazione di un sistema di sussidi all'istruzione su scala nazionale, efficiente, armonizzato a livello intercantonale e quindi in grado di rispondere alle sfide future. Solo in questo modo è realmente possibile garantire autentiche opportunità formative a tutti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è a conoscenza che in entrambe le commissioni incaricate dell'esame preliminare del progetto NPC e nella CSEC-N è stata espressa l'opinione che nel settore dei sussidi all'istruzione sia necessaria un'azione di armonizzazione ben più incisiva rispetto a quanto proposto dal Consiglio federale e che il progetto in discussione, piuttosto che nel quadro della NPC, debba essere approfondito nell'ambito del dibattito sulla politica dell'educazione.

Anche se per ragioni di efficienza sarebbe stato preferibile ampliare la relativa legge federale già nell'ambito della procedura in corso sulla NPC, il Consiglio federale comprende comunque anche la richiesta avanzata. Esso non ritiene che vi siano vincoli su come e quando intervenire. Tra l'altro, sarà importante vedere se in questo settore si giungerà a un accordo intercantonale.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.