06.3438 · Postulato · 2006-09-20
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
I prezzi dei medicamenti per la cura del cancro hanno raggiunto un livello esagerato, e non si intravede la fine di questa spirale.
Una chemioterapia palliativa della durata di dodici mesi contro il cancro all'intestino costa circa 100 000 franchi. Solo per le 24 fiale del farmaco Avastin i costi ammontano a 55 000 franchi.
Per una chemioterapia della durata di dodici mesi contro il cancro al seno i costi ammontano a 60 000 franchi: sono infatti necessarie 17 fiale di Herceptin vendute a 3 500 franchi il pezzo. È lo Stato che stabilisce i prezzi ammissibili e tale competenza spetta al Dipartimento federale dell'Interno.
Secondo le disposizioni vigenti del Consiglio federale, i prezzi elevati non possono essere modificati neanche se il fatturato realizzato dalla vendita di un determinato medicamento è fortemente aumentato. Ciò contravviene ai principi fondamentali dell'economia. A titolo di esempio si può menzionare l'Herceptin, il cui fatturato nell'arco di pochi anni è settuplicato, mentre il prezzo di una fiala è rimasto invariato a 3500 franchi.
I principi che stanno alla base della determinazione dei prezzi da parte dello Stato non sono né trasparenti né comprensibili. Solo il 30 a 35 per cento dei costi di un medicamento è riconducibile alle spese di fabbricazione e di ricerca. La maggior parte dei medicamenti innovativi è acquistata dalle grandi ditte presso le PMI. Il sistema statale di determinazione dei prezzi accorda, senza un motivo palesemente fondato, un premio all'innovazione per una durata di 15 anni.
I medici specialisti sostengono che a poco a poco, a causa dei costi esageratamente elevati dei medicamenti per la cura del cancro, i progressi realizzati nel campo dell'oncologia non andranno più a beneficio dell'intera popolazione. Un'opinione che condivido, aggiungendo che i prezzi elevati contribuiscono a far sì che, negli ospedali, gli studi clinici siano condotti con criteri sempre più commerciali.
I fabbricanti, da parte loro, affermano che lo Stato e la società dovrebbero accettare tali prezzi poiché il cancro è una malattia grave. Un punto di vista su cui occorre riflettere.
Chiedo al Consiglio federale di:
1. analizzare le cause dei prezzi elevati dei medicamenti contro il cancro, in particolare nell'ambito della procedura di determinazione dei prezzi da parte dello Stato;
2. elaborare le misure adeguate volte a contenere efficacemente i prezzi;
3. presentare al Parlamento nel più breve tempo possibile un rapporto su tale questione.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale è consapevole del problema posto dall'evoluzione dei costi dei medicamenti nel settore oncologico. È necessario esaminare le spese dei fabbricanti di questi medicamenti ed effettuare un'analisi completa dei costi/benefici delle terapie medicamentose oncologiche. In base all'esito di queste analisi dovranno essere esaminate le eventuali misure da adottare per contenere i prezzi.
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.