Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare una norma istituzionale a complemento del freno all'indebitamento. L'obiettivo è impedire l'elusione del freno all'indebitamento operando uscite fuori dal conto di finanziamento.

Begründung

Il freno all'indebitamento non può esercitare pienamente il suo effetto positivo poiché diverse uscite possono essere effettuate fuori dal conto di finanziamento. Grazie al freno all'indebitamento e a due programmi di sgravio è stato possibile sanare il conto di finanziamento. Tuttavia il debito può crescere ulteriormente se diverse uscite non sono incluse nel conto di finanziamento. In questo modo, dall'introduzione del freno all'indebitamento il debito è aumentato di 8 miliardi di franchi. Al fine di garantire l'effetto positivo del freno all'indebitamento, occorre un meccanismo istituzionale che consideri le voci di uscite fuori dal conto di finanziamento. Sarebbe immaginabile una norma di ammortamento per le uscite/gli investimenti esterni al conto di finanziamento, che osservi l'obbligo di gravare l'importo annuo degli ammortamenti al conto di finanziamento. In tal modo sarebbe possibile garantire che uscite/investimenti effettuati fuori dal conto di finanziamento vengano autorizzati su una durata prestabilita, mantenendo stabile il livello del debito. La durata dell'ammortamento e la quota di ammortamento annua dovrebbero essere definite.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'indirizzo del postulato. Per conseguire la stabilizzazione del debito della Confederazione bisogna eliminare anche le cause della crescita del debito esterne al conto di finanziamento. In primo piano vi sono la questione del finanziamento di uscite straordinarie e la garanzia della restituzione dei mutui di tesoreria.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.