Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare, analogamente al rapporto sulla politica aeronautica svizzera 2004, un rapporto concernente la politica svizzera dei trasporti sulle vie navigabili e a proporre misure atte a sfruttare i potenziali di trasporto inutilizzati di questo settore.

Begründung

A livello mondiale il 97 per cento degli scambi di merci si svolge via mare. Si stima che nei prossimi cinque a dieci anni i tassi di crescita annui del trasporto in contenitori su nave raggiungeranno in alcune parti del mondo il 6 per cento. Anche in Svizzera la navigazione ha un ruolo strategico per i trasporti merci: attualmente il 35 per cento del carburante e il 15 per cento delle importazioni giunge in Svizzera sul Reno attraverso i due porti di Basilea.

Sulle vie d'acqua interne dell'Europa (Reno, Danubio, Rodano) sono attualmente inutilizzati notevoli potenziali che consentirebbero di effettuare trasporti di merci sfuse e di contenitori in modo conveniente ed ecologico. D'altra parte, sulle strade e sulle ferrovie dell'Europa occidentale per il trasporto merci si stanno raggiungendo man mano i limiti massimi di capacità. La Commissione dell'UE ha preso atto della situazione e il 17 gennaio 2006 ha stabilito con il piano "Naiades" (Navigation And Inland Waterway Action and Development in Europe - Programma di azione europeo integrato per il trasporto sulle vie navigabili interne) un programma di azione europeo pluriennale (2006-2013) comprendente cinque settori strategici per lo sviluppo di una politica completa sulle vie navigabili interne: mercato, flotta, qualifiche e occupazione, immagine e infrastruttura. È quindi prevedibile che l'UE prenderà in esame nuovi impulsi e vorrà utilizzare le capacità disponibili. Secondo alcuni specialisti, se il programma fosse attuato in modo coerente, l'UE potrebbe essere portata a indebolire, a favore delle proprie istituzioni, la Commissione centrale per la navigazione sul Reno di cui fa parte anche la Svizzera e che svolge un ruolo determinante per tutta la navigazione fluviale europea.

Nell'ottica di una politica dei trasporti sostenibile e rivolta al futuro, il Consiglio federale è pertanto invitato a presentare un rapporto sulla politica svizzera dei trasporti sulle vie navigabili basato su una verifica generale simile a quella svolta per il sistema aeronautico, che comprenda proposte lungimiranti per lo sfruttamento dei potenziali di trasporto inutilizzati della navigazione sul Reno e che esponga per il prossimo futuro chiare linee guida della politica svizzera in questo settore.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'Ufficio federale dei trasporti, competente in materia, ha già avviato i lavori relativi a tale rapporto.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.