Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a esaminare, nell'ambito della nuova ordinanza sulla protezione dei giovani lavoratori (ordinanza 5 concernente la legge sul lavoro), come evitare che le disposizioni in materia di protezione siano eccessive e impediscano il conseguimento di una formazione adeguata nelle aziende.

Begründung

Attualmente una commissione di esperti istituita con la partecipazione dei partner sociali sta elaborando una nuova ordinanza sulla protezione dei giovani lavoratori (ordinanza 5 concernente la legge sul lavoro). Dai lavori finora effettuati risulta che viene accordata maggiore importanza all'intento di protezione piuttosto che al conseguimento di una formazione adeguata. È però indispensabile che i giovani conoscano la realtà del loro settore d'attività, compresi gli orari di lavoro usuali, già durante la formazione. In caso contrario, la disponibilità di un datore di lavoro ad occupare giovani diminuisce e ci si allontana dall'obiettivo di preparare i giovani al mercato del lavoro. A seconda del settore si deve poter lavorare anche di notte o la domenica. Il pane nelle panetterie deve essere preparato la mattina presto, gli ammalati negli ospedali devono essere curati anche la domenica, le piste di sci devono essere preparate di notte e le piante nei vivai vanno curate anche nei giorni festivi. Nella nuova ordinanza sulla protezione dei giovani lavoratori, la formazione adeguata nelle aziende deve essere una priorità, soprattutto nell'interesse dei giovani.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Anche il Consiglio federale ritiene importante garantire una formazione adeguata nelle aziende. Nel mese di giugno 2006 il Parlamento ha deciso di abbassare a 18 anni nel diritto del lavoro l'età di protezione dei giovani. Dopo il compimento di quell'età, essi possono pertanto essere impiegati come gli adulti, in particolare di notte e la domenica.

Scopo della nuova ordinanza sulla protezione dei giovani lavoratori è la tutela della salute e della sicurezza dei giovani sul posto di lavoro fino all'età di 18 anni. I giovani hanno poca esperienza, non sono sempre in grado di individuare i pericoli e non sono ancora efficienti come gli adulti. Pertanto, i giovani possono effettuare lavori pericolosi ed essere occupati di notte o la domenica soltanto se necessario al raggiungimento degli obiettivi della formazione professionale di base. In tal modo, gli apprendisti del settore della panetteria potranno ad esempio essere impiegati di notte anche in futuro.

Le autorità della formazione professionale collaborano da sempre con gli organismi preposti alla protezione dei lavoratori per quanto riguarda l'autorizzazione all'esecuzione di lavori pericolosi. Il SECO consulta l'UFFT prima di fissare le modalità di autorizzazione del lavoro notturno e domenicale per le formazioni professionali in cui esso è riconosciuto come una necessità. Il BBT consulta dal canto suo le organizzazioni del mondo del lavoro in modo da tener conto delle esigenze di quest'ultimo.

La stretta collaborazione tra il SECO, l'UFFT e le parti sociali garantisce la protezione dei giovani lavoratori e permette di evitare che essa comprometta l'adeguatezza della formazione professionale. Inoltre, nel primo trimestre 2007, il Consiglio federale invierà in consultazione l'ordinanza sulla protezione dei giovani lavoratori a un'ampia cerchia di interessati.

Il Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato in tal senso.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.