Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di studiare, in collaborazione con le regioni, i cantoni e le ferrovie interessate, la realizzazione di un collegamento ferroviario rapido e diretto tra Basilea e Besançon attraverso il cantone del Giura e le Montagne neocastellane.

Begründung

La costruzione di un terzo binario tra Glovelier e Delémont, intesa a garantire un collegamento rapido tra La Chaux-de-Fonds e il capoluogo giurassiano, è da (troppo) tempo allo studio. Inoltre, la tratta FFS Delémont-Glovelier è in corso di completa ristrutturazione. Un'opportunità, questa, che va assolutamente colta per condurre una riflessione più organica sullo sviluppo dei trasporti ferroviari nell'Arco del Giura franco-svizzero.

Il collegamento proposto tra Basilea e Besançon presenterebbe, a nostro avviso, i seguenti vantaggi:

- parte del traffico verrebbe trasferito dalla strada alla rotaia, il che avrebbe un impatto positivo sull'ambiente;

- i frontalieri e la popolazione residente nella regione disporrebbero di un mezzo di trasporto efficiente ed ecologico;

- il collegamento rappresenterebbe un incentivo supplementare per il turismo nei cantoni e nelle regioni dell'Arco del Giura franco-svizzero;

- esso permetterebbe di accedere da diversi punti della regione ai collegamenti ad alta velocità;

- ne risulterebbero migliorati i collegamenti tra l'Arco del Giura e la metropoli renana, destinata a svolgere un ruolo economico e culturale sempre più importante per il Giura.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'idea di istituire un collegamento diretto tra il distretto di Franches-Montagnes e il capoluogo del canton Giura non è nuova. Nell'ambito del progetto di costruzione dell'autostrada Transjurane era prevista la realizzazione di una linea ferroviaria a scartamento ridotto tra Glovelier e Delémont lungo tale strada. La Confederazione era disposta ad assumere l'85 per cento dei costi d'investimento. Ma nel 1992 la popolazione giurassiana ha respinto in votazione popolare il finanziamento del 15 per cento da parte del cantone.

Una serie di studi hanno mostrato che l'attuale domanda di trasporti tra il distretto di Franches-Montagnes e Delémont è di origine prevalentemente turistica. La Confederazione non può commissionare servizi di trasporto destinati a scopi turistici, poiché mancano le basi legislative necessarie. Nella regione di frontiera comprendente Morteau (F), Le Locle e La Chaux-de-Fonds esiste già un servizio di trasporto regionale che soddisfa la domanda. Il servizio, utilizzato soprattutto da frontalieri, è commissionato e finanziato dalla Confederazione e dal cantone di Neuchâtel per quanto concerne la parte svizzera.

Attualmente, per recarsi da Basilea a Besançon occorre cambiare treno a Mulhouse e in parte anche a Belfort. La durata del viaggio varia dalle 2 ore 15 minuti alle 3 ore 45 minuti. Con un collegamento diretto attraverso il Giura, come richiesto dall'autore del postulato, si impiegherebbero comunque più di 3 ore. Per risultare interessante, il tempo di percorrenza dovrebbe essere ridotto sensibilmente. A questo scopo sarebbero necessari importanti investimenti per realizzare una nuova tratta, tuttavia ingiustificati vista la scarsa domanda. Nell'ambito dei lavori di allacciamento alla rete ad alta velocità, il cantone del Giura sarà collegato via Delle nella località di Belfort alla linea del TGV-Rhin-Rhône, riducendo così la durata del viaggio per Besançon. La regione della Franca Contea e il cantone di Neuchâtel stanno esaminando l'opportunità di istituire un collegamento tra Besançon e Neuchâtel via Pontarlier. Il Consiglio federale non vede pertanto alcuna necessità di realizzare il collegamento diretto Basilea-Besançon richiesto dall'autore del postulato.

Semmai potrebbe esservi richiesta per un collegamento tra Delémont e il distretto di Franches-Montagnes o La Chaux-de-Fonds che non obblighi i passeggeri a cambiare treno a Glovelier. La Confederazione, il cantone del Giura e le Chemins de fer du Jura stanno valutando tale opportunità. In questo contesto si stanno altresì esaminando le possibilità offerte dalle nuove tecnologie (p. es. automotrice a scartamento variabile) per realizzare un collegamento diretto a costi contenuti.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.