Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di analizzare le possibilità di migliorare la fluidità del traffico sui tratti autostradali congestionati (rilevati in particolare sulla base del censimento automatico del traffico stradale).

Un rapporto dettagliato sarà pubblicato al più tardi in occasione della consultazione sul progetto di programma d'eliminazione dei colli di bottiglia della rete delle strade nazionali.

In funzione delle sue analisi, il Consiglio federale studierà la creazione di nuovi svincoli o semisvincoli autostradali, in particolare lungo le tangenziali degli agglomerati urbani e nei pressi delle grandi zone commerciali.

Begründung

Il traffico continua ad aumentare (più 14 per cento nel 2005 secondo il rapporto annuale del 2007 dell'Ufficio federale delle strade), soprattutto nei pressi dei grandi agglomerati urbani, che trasferiscono il loro traffico sulle tangenziali autostradali, e nei pressi delle grandi zone commerciali (vedasi censimento automatico 2006 del traffico stradale). Questa crescita del traffico si traduce in code alle uscite autostradali, tanto che a volte è necessario arrestarsi sulla corsia di destra dell'autostrada, come rilevato sempre più spesso dai media (quotidiano "24 Heures" del 28 febbraio 2008 a proposito della zona commerciale di Etoy/VD, situata lungo l'autostrada A1 Losanna-Ginevra). Nonostante ciò, sembra che l'Ufficio federale delle strade respinga le domande di creazione di nuovi svincoli, sebbene rispondano a bisogni evidenti. È quindi necessario un rapporto dettagliato sulla realizzazione di nuovi svincoli o semisvincoli autostradali, in particolare lungo le tangenziali degli agglomerati urbani e nei pressi delle grandi zone commerciali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo la legge federale sul fondo infrastrutturale per il traffico d'agglomerato, la rete delle strade nazionali, nonché le strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche (LFIT; RS 725.13), al più tardi alla fine del 2009 il Consiglio federale sottopone all'Assemblea federale un programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali (art. 6 cpv. 2 LFIT). Al momento, l'Ufficio federale delle strade sta svolgendo gli studi necessari a questo scopo. Questi studi non si limiteranno a definire gli oggetti che potranno essere finanziati tramite il fondo infrastrutturale, ma vaglieranno anche le misure necessarie a garantire il funzionamento delle strade nazionali.

Il testo del messaggio del 2 dicembre 2005 relativo al fondo infrastrutturale per il traffico d'agglomerato e la rete di strade nazionali (n. 3.1, commento all'art. 5) precisa che per eliminazione di insufficienze di capacità la LFIT intende tuttavia solo gli interventi necessari ad assicurare la funzionalità della rete delle strade nazionali, concretamente corrispondenti a "completamenti di corsie della rete esistente delle strade nazionali con una lunghezza superiore ai due chilometri". La costruzione di svincoli autostradali non rientra quindi in questo programma e una loro eventuale realizzazione va finanziata attraverso altre risorse.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.