Wortlaut

Il Consiglio nazionale è incaricato di verificare in che modo si possa garantire che prima della locazione sia presentata ai locatari la certificazione energetica per gli edifici e quali possibilità di sanzione si possano prevedere se ciò non avviene.

Begründung

Occorre introdurre una certificazione energetica per gli edifici, anche se non è ancora stato approntato un quadro legale.

Il fatto di vincolare la certificazione energetica al diritto pubblico, ad esempio alla legge sull'energia, riduce la certificazione energetica a uno strumento per informare i proprietari di abitazioni sulla classificazione del loro edificio e sulle misure di rinnovo necessarie. In tal modo non è però disciplinato il diritto dei locatori a prendere visione della certificazione energetica. Se la certificazione energetica venisse vincolata unicamente alla legge sull'energia chiunque affittasse una nuova abitazione o ne avesse già affittata una, in pratica dovrebbe esigere lui stesso la presentazione della certificazione energetica. Si dovrebbe però evitare ciò, poiché si potrebbe compromettere il rapporto con il locatore. Sarebbe dunque opportuno che la certificazione energetica venisse obbligatoriamente presentata prima della conclusione del contratto.

Vi è il rischio che senza una regolamentazione di diritto pubblico vincolante la certificazione energetica non sia sufficientemente trasparente per il locatore, soprattutto al momento della locazione. Ciò è estremamente importante per tre motivi:

- in primo luogo il forte aumento delle spese di riscaldamento porta a maggiori richieste di spese accessorie;

- in secondo luogo il versamento degli acconti per le spese accessorie deve continuare a non essere fissato secondo i costi effettivi, cosa che è molto insoddisfacente. A tale proposito la certificazione energetica costituisce un vero e proprio strumento per rendere più trasparente il mercato;

- in terzo luogo la certificazione energetica non raggiunge completamente il suo obiettivo se non serve anche a sensibilizzare i locatori.

Si potrebbe ipotizzare una regolamentazione secondo cui la certificazione energetica, dove esistente, sia parte integrante del contratto di locazione oppure stabilisca una correlazione con le spese di riscaldamento, che possono essere ricalcolate solo se la certificazione energetica è stata presentata al momento della locazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.