08.3653 · Interpellanza · 2008-10-03
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Non è soltanto il mercato a richiedere strategie e controlli affidabili in materia di sicurezza e qualità dei prodotti, ma anche l'interesse pubblico. Soprattutto per quanto concerne le importazioni dall'Estremo Oriente, l'affidabilità delle linee guida e dei controlli della qualità assume un'enorme importanza per i consumatori. Desidero pertanto rivolgere al Consiglio federale le seguenti domande:
1a. Le linee guida attualmente in vigore sono sufficienti per garantire la qualità e la sicurezza dei prodotti (soprattutto dei generi alimentari) in circolazione sul mercato svizzero e per evitare ripercussioni negative sulla salute dei consumatori e sull'ambiente?
b. Come valuta la situazione relativamente al delicato settore dell'alimentazione per bambini?
c. In che modo si garantisce la protezione della popolazione svizzera da carne avariata e prodotti contaminati?
d. Le autorità doganali svizzere dispongono delle basi giuridiche necessarie per poter procedere a questi controlli della qualità?
2. Se sì, come pensa di meglio evidenziare tale strategia della qualità e di posizionarsi in campo internazionale in materia di sicurezza dei prodotti?
3. Quali possibilità intravede il Consiglio federale per misurare tale qualità, per raccomandarla e per certificarla?
4. Come intende la Confederazione negoziare criteri relativi alla qualità internazionalmente affidabili?
Stellungnahme des Bundesrates
La sicurezza e la qualità delle derrate alimentari e degli oggetti d'uso prodotti o importati in Svizzera sono elevate. Il Consiglio federale intende mantenere questo livello anche in futuro. A questo scopo le autorità federali competenti lavorano a stretto contatto con le autorità cantonali d'esecuzione e gli organi specializzati internazionali. Il Consiglio federale risponde come segue alle domande poste:
1a. L'obiettivo della legge sulle derrate alimentari (LDerr; RS 817.0) nonché di tutte le relative disposizioni d'esecuzione, consiste nella protezione dei consumatori dai rischi per la salute dovuti alle derrate alimentari e agli oggetti d'uso. La legge federale sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01) e le pertinenti ordinanze disciplinano i requisiti relativi alle sostanze, ai preparati e agli oggetti allo scopo di proteggere l'ambiente e, indirettamente, l'essere umano. Le basi legali per tutelare al meglio la salute dei consumatori sono dunque date.
b. Nell'ambito degli alimenti destinati ai bambini, le disposizioni si fondano sulle direttive dell'Unione europea, che garantiscono un livello elevato sia dal punto di vista scientifico sia per quanto riguarda la qualità. Le relative disposizioni sono contenute nell'ordinanza sugli alimenti speciali (RS 817.022.104).
c. I controlli regolari sono condotti dalle autorità d'esecuzione (laboratori cantonali) a campione e in base ai rischi. L'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) è informato regolarmente tramite il sistema di allarme rapido per gli alimenti e i mangimi dell'UE (RASFF) in merito ai prodotti dubbiosi importati in Svizzera.
d. La Confederazione esegue la legge sulle derrate alimentari per quanto concerne l'importazione, il transito e l'esportazione e provvede al relativo controllo delle derrate alimentari. A livello di ordinanza, i compiti esecutivi alla frontiera sono demandati all'amministrazione delle dogane. Le autorità federali si tengono in costante contatto con le autorità doganali e scambiano regolarmente le informazioni necessarie a uno svolgimento efficiente dei controlli; le basi legali necessarie a tal scopo sono disponibili e sono applicate.
2. Il Consiglio federale non ritiene sia suo compito promuovere attivamente una strategia della qualità. La fabbricazione di prodotti di elevata qualità rientra non da ultimo nell'interesse dei fabbricanti svizzeri al fine di posizionarsi sul mercato internazionale. In collaborazione con i laboratori cantonali, le autorità federali si prodigano attivamente affinché i prodotti fabbricati o importati in Svizzera soddisfino gli elevati requisiti prescritti dalle direttive legali. In tal modo il Consiglio federale tiene debitamente conto delle esigenze dei consumatori, che richiedono prodotti sicuri e di elevata qualità.
3./4. Il Consiglio federale provvede, mediante la partecipazione attiva nei competenti organi specializzati internazionali (quali il Codex Alimentarius dell'OMS/FAO), affinché i criteri di qualità siano affidabili e comparabili internazionalmente. Nel quadro del Codex alimentarius gli specialisti elaborano, anche nell'ambito degli alimenti destinati ai lattanti e ai bambini piccoli, diversi standard per i prodotti e direttive sulla qualità applicabili a livello internazionale. Secondo il Consiglio federale questa attiva collaborazione costituisce un contributo importante per garantire la sicurezza a livello internazionale, di cui beneficiano anche i consumatori svizzeri.
Risposta del Consiglio federale.