Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di modificare la legislazione in materia di diritto dei disabili a prestazioni per l'esercizio di un'attività lucrativa in modo da agevolare l'integrazione dei non udenti.

Begründung

In un momento come quello attuale in cui si parla d'integrazione professionale per i disabili e si compiono importanti sforzi affinché possano mantenere il loro impiego o trovarne uno nuovo, in cui si parla di crisi finanziaria e di aumento della disoccupazione e si può pensare che il problema dell'impiego colpirà in modo particolarmente forte i disabili e in cui si dice che è necessario avere una certa mobilità a livello professionale, il fatto che un non udente non possa lasciare il posto di lavoro per trovarne un altro che risponda maggiormente ai suoi bisogni è controproducente.

Secondo l'articolo 21bis capoverso 2 della legge federale su l'assicurazione per l'invalidità (LAI), l'assicurazione può versare sussidi per le spese dell'assicurato che ricorre ai servizi di terzi. Questo diritto è precisato nell'articolo 9 dell'ordinanza sulla consegna di mezzi ausiliari da parte dell'assicurazione per l'invalidità, secondo cui l'assicurato ha diritto alla rifusione delle spese inerenti all'invalidità, debitamente comprovate e causate da servizi speciali di terze persone, di cui necessita al posto di mezzi ausiliari per esercitare un'attività lucrativa. Gli interpreti della lingua dei segni per i non udenti sono finanziati in base a questo articolo.

L'articolo 16 capoverso 2c LAI prevede la rifusione delle spese suppletive dovute all'invalidità nel quadro di un perfezionamento professionale, e questo anche nel caso in cui il perfezionamento non sia necessario dal punto di vista dell'invalidità.

Tuttavia, il Tribunale federale ha recentemente emanato due sentenze che interpretano questo diritto in modo molto restrittivo rendendo notevolmente più difficile l'integrazione e la mobilità professionale dei non udenti.

Le due sentenze sono verosimilmente contrarie alla volontà del legislatore, espressa durante le discussioni sulla 4a revisione AI.

Detto ciò, se vi è incertezza nell'interpretazione di questo diritto, quest'ultimo va precisato nella legge e nell'ordinanza al fine di evitare una giurisprudenza sfavorevole all'integrazione dei non udenti sul mercato del lavoro.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.