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08.4024 · Postulato · 2008-12-19

Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale viene invitato a esaminare provvedimenti in materia di politica della formazione tesi a incrementare la competitività dell'economia svizzera e quella della popolazione attiva sul mercato del lavoro. Vanno esaminati in particolare:

1. Misure incentrate sulla domanda volte a colmare lacune professionali di persone con un livello di formazione basso.

2. Impulsi finanziari e un rafforzamento della formazione professionale continua di livello superiore.

3. Attribuzione di risorse a favore dell'orientamento professionale in materia di perfezionamento, in collaborazione con le rispettive associazioni professionali.

4. Incentivi per la promozione della formazione professionale e del perfezionamento.

Begründung

Come hanno dimostrato le crisi economiche passate, in caso di calo dell'occupazione sono i lavoratori poco qualificati a essere maggiormente minacciati da lunghi periodi di disoccupazione. Mediante l'impiego mirato di strumenti quali i buoni per la formazione si può offrire la possibilità di perfezionare competenze esistenti e di acquisirne delle nuove. Determinate misure incentrate sulla domanda possono essere finanziate dalla Confederazione nell'ambito del programma d'incentivazione e offerte dai cantoni in collaborazione con le associazioni professionali.

Purtroppo, in tempi di crisi molte imprese riducono il (co)finanziamento di corsi di perfezionamento. In molti casi viene così meno il perfezionamento proprio in un momento in cui - nella prospettiva di un ritorno sul cammino della crescita - le capacità e le conoscenze professionali andrebbero aggiornate. Anche in questo caso tra gli strumenti ipotizzabili figurano l'impiego di buoni per le formazione o la riduzione del costo dei crediti di studio.

Un'importante misura di sostegno dev'essere il potenziamento e la messa a disposizione di risorse nell'ambito dell'offerta di consulenza per persone intenzionate a perfezionarsi, in considerazione del know-how delle rispettive associazioni professionali.

Infine, vanno individuati anche degli strumenti atti a promuovere la formazione e, in particolare, il perfezionamento. Per motivi organizzativi e finanziari, le possibilità delle PMI in questo contesto sono spesso limitate.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione espressa dall'autore del postulato secondo cui la formazione e il perfezionamento sarebbero degli elementi importanti per garantire la competitività sia dell'economia svizzera che della popolazione attiva.

Nella prospettiva dell'applicazione del nuovo articolo sul perfezionamento, contenuto nella Costituzione federale (64a), il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'economia (DFE) di elaborare e presentare, in collaborazione con il Dipartimento federale dell'interno (DFI), un rapporto contenete diversi provvedimenti possibili per realizzare una nuova politica in materia di perfezionamento.

Il rapporto evidenzierà quale posizione occupa il perfezionamento all'interno del sistema svizzero dell'istruzione e definirà eventuali misure che lo Stato può adottare. Il Consiglio federale si esprimerà ancora nella prima metà del 2009 su come intende procedere in futuro.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.