Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di completare la legge sulle banche in modo che le banche vengano obbligate alla trasparenza totale in materia di presentazione dei conti per quanto riguarda le spese che non rientrano nell'attività in senso stretto. Ciò vale in particolare per i versamenti a favore di campagne politiche e/o di partiti politici e organizzazioni. Occorre sottoporre al Parlamento un corrispondente progetto di modifica di legge.

Begründung

Le banche possono diventare il rischio di sistema per la piazza economica svizzera e rendere necessario il sostegno da parte dello Stato. È quindi molto importante creare trasparenza in merito alla loro attività e alla presentazione dei conti. Per le banche, le cui difficoltà finanziarie esigono l'intervento dello Stato, la trasparenza in materia di spese non direttamente legate all'attività commerciale vera e propria è un principio dello stato di diritto. Ciò vale in particolare per il finanziamento di partiti e di campagne politiche.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo la circolare della FINMA "Contabilità banche" (Circ-FINMA 08/02) un pagamento a favore di un partito politico è inserito in un conto collettore "Rimanenti spese commerciali" della rubrica "Spese per beni e servizi". Per rendere obbligatoria la pubblicazione di questi versamenti, sarebbe necessario modificare le disposizioni sulla contabilità.

Il Consiglio federale non ritiene necessario emanare una regola speciale per questo tipo di spese, soprattutto non ai fini della trasparenza per gli investitori chiesta dall'autrice della mozione. Le informazioni richieste vanno oltre la protezione dei creditori perseguita dalla legge sulle banche. Per rendere permanente la pubblicazione di determinati versamenti occorrerebbe anche stabilire un limite materiale che potrebbe essere facilmente raggirato. Non è inoltre giustificabile che in questo settore le banche siano trattate in modo diverso dalle altre imprese.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.