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09.3498 · Postulato · 2009-06-04

Dipartimento di giustizia e polizia

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di verificare la durata delle procedure di naturalizzazione agevolata e ordinaria su scala nazionale, in vista di una possibile armonizzazione.

Begründung

La procedura di naturalizzazione in Svizzera è in gran parte decentralizzata e gestita dai cantoni e dai comuni. Questa situazione comporta dei tempi molto diversi da una regione all'altra e a volte perfino da un comune all'altro. Considerando che è irritante che la stessa procedura richieda tempi troppo diversi nelle varie amministrazioni all'interno di uno stesso Paese, il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che permetta di:

1. stabilire la durata reale delle procedure di naturalizzazione ordinaria nei vari cantoni;

2. stabilire la durata reale delle procedure di naturalizzazione agevolata nei vari cantoni;

3. definire le possibili soluzioni per accelerare le procedure ai tre livelli istituzionali in vista di un'armonizzazione federale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce la necessità di introdurre una procedura il più semplice e rigorosa possibile e sta esaminando tale obiettivo nell'ambito dell'attuale revisione della legge sulla cittadinanza (RS 141.0). Nel valutare la durata reale di una procedura di naturalizzazione, ossia il lasso di tempo tra la presentazione della domanda e la decisione di naturalizzazione, occorre distinguere tra la procedura ordinaria e quella agevolata. Nel caso della procedura di naturalizzazione ordinaria, che rientra nella competenza dei cantoni e dei comuni, la durata dipende dalle norme procedurali cantonali e comunali. È inoltre determinante anche l'efficienza delle rispettive autorità competenti. Ora, un'armonizzazione, sul piano federale, dei termini procedurali cantonali e comunali presuppone una revisione della Costituzione, poiché limiterebbe la competenza di cantoni e comuni.

Per quanto riguarda invece la durata della procedura di naturalizzazione agevolata, che rientra nella competenza della Confederazione, si sta valutando una possibile armonizzazione nell'ambito dell'attuale revisione della legge sulla cittadinanza, per esempio introducendo termini ordinatori.

Il Consiglio federale è disposto a esaminare tale questione e a sottoporre proposte corrispondenti nel suo messaggio sulla revisione del diritto in materia di cittadinanza.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.