Wortlaut

In vista della Conferenza delle Nazioni Unite sul clima che si terrà a Copenaghen nel dicembre 2009, il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di prendere le misure seguenti:

1. istituire una speciale task force in seno all'Amministrazione federale. Tale gruppo, cui parteciperanno anche i rappresentanti delle associazioni ambientaliste e delle organizzazioni per lo sviluppo, entro sei mesi, dovrà:

a. esaminare il ruolo internazionale della Svizzera nel settore della protezione forestale e climatica;

b. elaborare proposte per una politica forestale globale e per la sua attuazione, tenendo in particolare considerazione il ruolo della foresta tropicale nella limitazione dei gas serra;

c. elaborare un catalogo di misure e delle proposte concrete per accrescere l'impegno della Svizzera nel settore REDD (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries);

2. includere una strategia efficace e appropriata per la conservazione della foresta tropicale (REDD) nella posizione negoziale che la Svizzera adotterà nella prossima conferenza climatica (Copenaghen 2009 e successive conferenze).

Begründung

Accanto alle emissioni dovute all'impiego di energie fossili, la distruzione delle foreste e l'utilizzazione non sostenibile della foresta e del territorio sono alcune delle principali cause dell'aumento della concentrazione di gas serra nell'atmosfera terrestre. Inoltre, sono responsabili di un terzo fino a un quinto (a seconda della fonte) delle emissioni globali di tali gas. Al contempo, le foreste, in quanto ecosistemi fragili, sono particolarmente minacciate dal riscaldamento globale.

Finora la Svizzera non si è impegnata abbastanza per la protezione globale delle foreste, in particolare per quanto riguarda quelle tropicali. Inoltre, i diversi impegni sono ripartiti tra i vari Dipartimenti e Uffici federali e sono coordinati in modo inadeguato.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Da diversi decenni, la Svizzera si impegna a livello internazionale per la salvaguardia delle foreste e per un loro utilizzo sostenibile (cfr. 09.3687 Ip. Graf Maya, "Riscaldamento globale e protezione delle foreste tropicali").

Nel quadro del Comitato interdipartimentale Clima (CI Clima), i rappresentanti degli Uffici coinvolti si incontrano a scadenze regolari con l'obiettivo di garantire il coordinamento fra i dipartimenti e di sfruttare le sinergie. La politica climatica svizzera nel quadro del Protocollo di Kyoto e dei negoziati per una regolamentazione successiva è sovente oggetto di discussione anche con le organizzazioni per l'ambiente e lo sviluppo come pure con il settore scientifico ed economico. Il Comitato interdipartimentale sullo sviluppo sostenibile (CISvS) con il suo sottogruppo Foreste (CISvS Foreste) mette inoltre a disposizione un forum per un regolare scambio di opinioni sulla politica forestale svizzera a livello nazionale e internazionale con associazioni ambientaliste, organizzazioni per lo sviluppo e associazioni economiche. Il CISvS Foreste discute inoltre sovente in merito alla situazione e alle posizioni della Svizzera nei negoziati sul clima e in particolare in relazione a REDD e a LULUCF (Land Use, Land Use Change and Forestry).

Il Consiglio federale è disposto a esaminare se il ruolo internazionale della Svizzera nel settore della protezione delle foreste e del clima, in particolare per quanto concerne REDD, potrebbe essere ulteriormente rafforzato in vista della Conferenza delle Nazioni Unite sul clima che avrà luogo a Copenaghen. È infine disposto a verificare se è necessario consolidare le strutture esistenti.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.