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09.3810 · Interpellanza · 2009-09-23

Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport

Liquidato

Wortlaut

Dai resoconti dei media non è chiaro quali costi d'esercizio occorre prevedere per l'intero ciclo di vita dei nuovi aviogetti da combattimento. Secondo gli specialisti i costi di manutenzione, calcolati sull'arco di 30 anni, sono 3-4 volte superiori ai costi d'acquisto. Anche dal punto di vista dei contribuenti assume un'importanza fondamentale conoscere i costi effettivi degli aviogetti da combattimento, vale a dire i costi d'acquisto e i costi d'esercizio per l'intero ciclo di vita. Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale condivide il parere secondo cui, al momento dell'acquisto di un nuovo aviogetto da combattimento, non soltanto i costi d'acquisto, ma anche i costi d'esercizio per l'intero ciclo di vita assumono un ruolo centrale come fattore decisionale?

2. Il Consiglio federale condivide il parere che il calcolo dei costi d'esercizio debba basarsi su un ciclo di vita di 30 anni?

3. Che influsso hanno i costi effettivi per ora di volo sulla valutazione dei tre aviogetti da combattimento oggetto della selezione?

4. Il Consiglio federale solleciterà Armasuisse a rendere noti nel suo rapporto sulla scelta dell'aviogetto da combattimento i costi complessivi per l'intero ciclo di vita di 30 anni e i costi per ora di volo?

5. Quando il DDPS proporrà al Consiglio federale la decisione in merito al tipo di aviogetto, esso considererà come criterio decisivo i costi d'esercizio per l'intero ciclo di vita degli aviogetti da combattimento?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide il parere dell'autore dell'interpellanza, secondo cui ai costi del ciclo di vita, considerato l'elevato volume degli investimenti, la lunga durata di utilizzazione dei nuovi velivoli e la difficile situazione per quanto riguarda i costi d'esercizio dell'esercito, deve essere attribuita un'importanza centrale. In seno al DDPS, Armasuisse rivolge un'attenzione particolare a questo aspetto in occasione della valutazione. Il Consiglio federale risponde alle domande come segue:

1. Sì, il Consiglio federale condivide il parere che, oltre ai costi d'acquisto, i costi d'esercizio per l'intero ciclo di vita rappresentano un punto di valutazione essenziale per i tre tipi di velivolo oggetto della selezione. Con il budget del DDPS deve essere garantito non soltanto l'acquisto ma anche l'esercizio.

2. Sì, il Consiglio federale condivide il parere che il calcolo dei costi d'esercizio debba basarsi sulla prevista durata di utilizzazione militare di 30 anni. A tale proposito va inoltre considerato che diversi fattori d'influenza non possono essere previsti in modo preciso per un periodo di tempo di 30 anni e che quindi è possibile fare soltanto una stima e non un calcolo preciso.

3. I costi per l'intero ciclo di vita, dai quali sono deducibili anche i costi per ora di volo, vengono messi a confronto con il valore operativo dei tre tipi di velivolo oggetto della selezione. Il valore operativo sarà accertato nel quadro della valutazione dei collaudi e delle offerte e rappresenta un criterio di valutazione per i rispettivi vantaggi dei velivoli oggetto della selezione. Sarà scelto il sistema che costituisce un investimento ottimale per la sicurezza della Svizzera.

4. In seno al DDPS Armasuisse ha già previsto nei criteri di valutazione del dicembre 2007 l'obbligatorietà della stima dei costi d'esercizio per un ciclo di vita di oltre 30 anni. I criteri di valutazione non subiscono modifiche nel corso della valutazione e sono noti anche ai fabbricanti dei tre tipi di velivolo oggetto della selezione. Tali costi consentiranno un confronto diretto e quindi una valutazione approfondita dei candidati.

5. Sì, il Consiglio federale considererà, in occasione della decisione in merito alla sostituzione parziale della flotta di F-5 E/F-Tiger (SPFT), i costi d'acquisto, i costi d'esercizio per un ciclo di vita di oltre 30 anni e altri criteri essenziali.

Risposta del Consiglio federale.